■本報兩會報道組 王 崢

　　3月5日，全國政協(xié)委員、中國鐵路總公司副總經(jīng)理彭開宙表示，目前正在探索建立鐵路發(fā)展基金，其操作辦法有望在上半年出臺，民間資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的大門已經(jīng)敞開。

　　彭開宙表示，鐵路總公司已經(jīng)開始對沿線鐵路的土地價格進(jìn)行評估。這意味著鐵路總公司土地開發(fā)工作正式開始。彭開宙還強(qiáng)調(diào)，作為基礎(chǔ)設(shè)施搞鐵路不能光講賺錢，還要堅(jiān)持國家利益和社會效益。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報告中指出，實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺。在鐵路、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。

　　隨著上述工作的順利推進(jìn)，越來越多的民營資本將進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，目前鐵路融資難造成的資金短缺問題也有望得到緩解。

　　去年8月，國務(wù)院公佈的《關(guān)於改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》明確提出，研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金，以中央財政性資金為引導(dǎo)，吸引社會法人投入?；鹞磥碇饕顿Y國家規(guī)定的項(xiàng)目，社會法人不直接參與鐵路建設(shè)、經(jīng)營，但保證其獲取穩(wěn)定合理回報。

　　對此，有業(yè)內(nèi)專家指出，由於鐵路發(fā)展基金的投資會落實(shí)到具體項(xiàng)目，可以保障投資收益，風(fēng)險也可以得到保障，民營資本會更樂意進(jìn)入。