隨著霧霾天氣發(fā)生頻率增多，對霧霾的成因也出現(xiàn)多種解讀，有代表性觀點指出，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是造成霧霾的主因之一。據(jù)英國石油公司2013年6月統(tǒng)計，2012年，中國煤炭産量為18250億立方米，佔世界煤 炭 産 量38453億 立 方 米 的47.5%，煤炭消費量為18733億立 方 米 ， 佔 世 界 煤 炭 消 費 量37301億立方米的50.2%。因此專家認(rèn)為，減少煤炭消費，有效開發(fā)、合理利用煤資源是減輕霧霾的重要措施。

　　煤炭的使命還將延續(xù)

　　人類利用能源大致經(jīng)歷了柴草、煤炭和石油三個時期。第一次技術(shù)革命和工業(yè)革命後，擴大了對煤炭的需求，到1830年，煤炭成為主要能源。1960年時，石油消耗量已佔世界能源消耗量的60%，超過了煤資源消耗量，成為世界主要能源，但是，煤炭仍扮演著重要能源角色。國際能源署執(zhí)行幹事瑪麗亞·范德胡芬預(yù)測，經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)推高煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中所佔份額?！叭绻?dāng)前的政策不變，煤炭將在10年內(nèi)超過石油?！?/p>

　　工業(yè)化增加了對煤資源的需求，200多年來人類已消費大量煤資源，但迄今地下仍蘊藏豐富的煤資源。從17世紀(jì)到1830年，世界科學(xué)技術(shù)中心由義大利轉(zhuǎn)到英國，在那裏發(fā)生了人類歷史上前所未有的科學(xué)革命、技術(shù)革命和産業(yè)革命。工廠的機器運轉(zhuǎn)、商船和軍艦的海外擴張，主要以煤為燃料和動力。1870年，英國的採煤量佔世界採煤總量的51 .5%。20世紀(jì)60年代初，世界石油消費量超過煤消費量，但幾十年來煤仍是重要能源之一。據(jù)統(tǒng)計，2012年世界一次能源消費 中 ，石 油 佔3 3 .1 %、天 然 氣 佔23.9%、煤佔29.9%；其中中國三者佔比分別為17.7%、4.7%和68.5%；美國三者佔比分另類37.1%、29.6%和19 .8%；俄羅斯三者佔比分別為20%、51.1%和17.5%；日本三者佔比分別為45.6%、22%和26%；德國三者佔比分別為35 .8%、21 .7%和2 5 .4 %；英 國 三 者 佔 比 分 別 為33.6%、34.6%和19.2%。國際能源署預(yù)測，到2017年，世界石油消費量將達(dá)到44億噸，而煤炭消費量將相當(dāng)於43 .2億噸石油。美國能源資訊署預(yù)測：“2030年前，隨著中國和俄羅斯等國家煤炭消費量增加以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家石油需求減少，世界煤炭消費將再次超過石油消費。”

　　世 界 經(jīng) 濟(jì) 年 均 增 長 率 從 公 元1000年到1820年為0.2%，19世紀(jì)為1%，20世紀(jì)為3%，僅20世紀(jì)世界已消費2650億噸煤。雖然經(jīng)過200多年的大規(guī)模開採，地下仍蘊藏著大量煤資源。一些研究機構(gòu)估計，煤資源儲量(折算標(biāo)油)是石油儲量的3.76倍，煤資源儲採比是石油儲採比的5.62倍。據(jù)英國石油公司2011年發(fā)佈的世界能源報告統(tǒng)計，世界煤資源剩餘可採蘊藏量從1978年6364億噸增至2011年底的8690億噸。隨著技術(shù)勘探水準(zhǔn)的提高，探明可採煤資源蘊藏量可能繼續(xù)增加。有專家估計，僅北極地區(qū)就蘊藏著一萬億噸煤資源。全球煤資源仍很豐富，在較長時期內(nèi)煤仍將是重要能源之一。

　　煤化學(xué)工業(yè)的影響

　　1830年，英國産業(yè)革命達(dá)到高潮，德國還是個落後農(nóng)業(yè)國。1871年德國統(tǒng)一，工業(yè)化比英國晚了一個半世紀(jì)。但是，通過煤化學(xué)工業(yè)技術(shù)革命，德國僅用40多年時間就實現(xiàn)了工業(yè)化，超過英國成為歐洲第一經(jīng)濟(jì)大國。煤化學(xué)工業(yè)技術(shù)革命引領(lǐng)人類進(jìn)入“化學(xué)合成時代”、人工製品的新世界。

　　20世紀(jì)30年代前的半個多世紀(jì)，德國主要依靠煤資源取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。30年代後期，煤在美國能源消費中佔50%，而在德國這一比例仍高達(dá)90%。德國科研人員在第一次世界大戰(zhàn)前已開始研究從煤中提煉合成燃料。1913年，德國化學(xué)家弗裏德里克·伯吉尤斯以氫化法首次從煤中提煉出了一種高品質(zhì)的液體燃料。10年之後，又有另一種提煉方法問世，其原理是用蒸汽將煤分子分解為氫原子和一氧化碳，經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)生成人造燃料。伯吉尤斯的高溫高壓催化劑方法在兩者中居優(yōu)，可用來生産高級航空汽油。1931年，伯吉尤斯與在發(fā)展高壓化學(xué)方面取得重要成就的法本公司董事長卡爾·博施共同獲得諾貝爾化學(xué)獎。

　　德國化學(xué)聯(lián)合企業(yè)J.G .法本公司在1926年購得伯吉尤斯的高溫高壓催化劑方法專利，並得到國家社會黨黨首希特勒的支援。1933年，希特勒擔(dān)任德國總理，迫不及待地推行被他稱作“德國汽車交通史的轉(zhuǎn)捩點”的汽車計劃，高速公路很快遍佈全國。1934年，德國開始研發(fā)一種新型汽車———“大眾”汽車。德國缺少石油資源，法本公司從事的人造汽油生産就顯得至關(guān)重要。

　　第二次世界大戰(zhàn)，德軍大批飛機、坦克和汽車主要是靠合成燃料驅(qū)動的。當(dāng)時德國境內(nèi)已有14座合成燃料廠開工，還有6個工廠在施工。到1940年，合成燃料産量達(dá)到日産7.2萬 桶 ，等 于 德 國 全 部 汽 油 供 應(yīng) 的46%，合成燃料相當(dāng)於德軍所需全部航空汽油的95%。到1942年，合成燃料工業(yè)在新的生産技術(shù)、高級催化劑、高質(zhì)産品以及對多種煤的應(yīng)用方面取得了重大進(jìn)展，從1940年到1943年，德國的合成燃料産量從每天7 .2萬桶增至12.4萬桶。到1944年第1季度，合成燃料已佔德國油料供應(yīng)的57%和航空汽油供應(yīng)的92%。

　　1949年5月12日，由935架轟炸和護(hù)航戰(zhàn)鬥機組成的盟軍空軍聯(lián)隊轟炸了德國的合成燃料工廠。盟軍對德國合成燃料工廠連續(xù)不斷的轟炸，到9月德國合成燃料産量從平均每天9.2萬桶降至5000桶。同時，在盟軍的打擊下，德國從外部得到的石油也越來越少。到1945年2月，德國的航空汽油産量只有1000噸，相當(dāng)於1944年1至4月産量的0.5%，2月以後，合成燃料生産全部停止。德國新發(fā)明的噴氣戰(zhàn)鬥機因無油而不能起飛。從某種意義上説，二戰(zhàn)時德國法西斯從瘋狂擴大侵略到再次失敗的原因之一，是汽油供不應(yīng)求，德軍飛機、坦克和汽車難以運作。

　　改變煤資源回收窘境

　　中國煤資源蘊藏豐富，總量5.9萬億噸，預(yù)測垂深1000米以淺的遠(yuǎn)景資源總量為28600億噸，其中：累計查明資源蘊藏量為10660億噸，預(yù)測未查明遠(yuǎn)景資源為17940億噸，查明程度為37%。煤資源是非再生能源，越開發(fā)越減少，因此，必須有效開發(fā)和利用。

　　美國、澳大利亞、德國等國家的煤資源回收率高達(dá)80%以上，而中國煤資源回收率為30%左右，即開採一噸煤幾乎丟掉兩噸煤。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1949年到2003年，中國累計採煤350億噸，而煤資源消耗量卻超過1000億噸，回收率不到30%，相當(dāng)於50年間浪費了六個百億噸的大煤田。未被回收的70%煤資源中相當(dāng)一部分因自燃而消失，還可能造成地質(zhì)災(zāi)害。

　　中國煤資源回收率低的主要原因是，大量小企業(yè)無序開發(fā)、開採方法落後和宏觀管理不到位《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，中國煤資源開採能力為41億噸，産量控制在39億噸。2012年5月底，四川大學(xué)校長謝和平在接受媒體採訪時介紹，由中國工程院承擔(dān)的一項最新研究成果顯示，目前中國煤炭綜合考慮生産安全度、綠色開採度和機械化程度三類因素下的科學(xué)産能為11 .1億噸，僅佔全國煤産量的1/3。他呼籲，中國煤炭行業(yè)亟待提高開採品質(zhì)，提高“科學(xué)産能”勢在必行。

　　2013年5月，新華社記者呂曉宇在報道仲介紹了中國煤資源儲量多、採煤大省山西的“黑色産業(yè)”之變。山西省“煤焦冶電”四大傳統(tǒng)産業(yè)增加值佔全省工業(yè)增加值的80%以上，生産過程中産生的大量殲石、煤泥等廢棄物對環(huán)境造成影響。同時，傳統(tǒng)産業(yè)副産品多、可利用價值高、産業(yè)關(guān)聯(lián)性強，僅每年採煤就排出五億多噸礦井水、一億多噸煤殲石和3000多萬噸粉煤灰等附産品。山西省是全國最大的焦炭生産基地，每煉一噸焦炭可産生400標(biāo)準(zhǔn)立方米焦?fàn)t煤氣，其中僅200標(biāo)準(zhǔn)立方米回爐，另外200標(biāo)準(zhǔn)立方米直接燃燒排空，俗稱“點天燈”。

　　據(jù)新華社記者呂夢琦2014年1月的報道，山西省焦?fàn)t煤氣的回收利用率已達(dá)100%，不僅大大減輕了空氣污染，而且取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。把煤及其附産品有效利用，實現(xiàn)煤電化、煤焦化、煤氣化和煤液化等“鏈條式”發(fā)展，潛力巨大。據(jù)山西省發(fā)改委主任王賦介紹，山西選擇了迴圈經(jīng)濟(jì)路徑，讓過“重”的産業(yè)結(jié)構(gòu)“輕”起來，讓偏“黑”的産業(yè)形態(tài)“綠”起來。煤資源的有效開發(fā)和利用對實現(xiàn)這些目標(biāo)至關(guān)重要。為了改變“多小散亂”的煤炭産業(yè)格局，2009年山西率先掀起煤資源“整合風(fēng)暴”，2011年5月，山西省關(guān)閉所有整合礦井，開始全面建設(shè)現(xiàn)代化礦井。兩年來，山西出臺六個新標(biāo)準(zhǔn)，率先建立了煤炭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在完成機械化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入了煤礦現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新時期。到2015年底，全國還將關(guān)停2000處以上小煤礦，提高煤企生産經(jīng)營水準(zhǔn)，營造煤企良好發(fā)展環(huán)境。

　　研發(fā)煤清潔利用技術(shù)

　　煤層氣是可用於工業(yè)、汽車和居民生活等多領(lǐng)域的清潔能源。用煤層氣做燃料驅(qū)動汽車能夠使二氧化碳減少24%，二氧化硫減少90%，而且不含鉛苯等有毒物質(zhì)。一直以來，煤層氣和焦?fàn)t煤氣大量浪費。據(jù)專家保守估算，2004年我國煤礦通風(fēng)瓦斯排放量達(dá)140億立方米，超過“西氣東輸”一年120億立方米的輸氣量。我國煤焦每年産生的焦?fàn)t煤氣大量空排。據(jù)測算，我國每年浪費掉的燃?xì)鈿怏w所含能量相當(dāng)於八個“西氣東輸”的年輸氣量。

　　“十一五”期間，我國施工各類煤層氣井4700余口，建設(shè)産能31億立方米。2011年煤層氣産達(dá)到106.11億立方米，形成我國煤層氣産業(yè)商業(yè)化、規(guī)?；某跗陔A段。國家發(fā)改委印發(fā)的《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年實現(xiàn)煤層氣(煤礦瓦斯)産量300億立方米?！笆濉逼陂g，煤層氣年産量有望達(dá)到500億至600億立方米。

　　1996年3月，國務(wù)院批復(fù)成立中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司，2003年起與美國格瑞克能源公司合作開發(fā)山西沁水盆地南部的柿莊南項目，合同區(qū)面積455.286平方公里，已探明煤層氣地質(zhì)儲量137.87億立方米。中聯(lián)煤層氣公司與美國薩摩亞—美中能源公司合作開發(fā)的潘莊項目面積150.8平方公里。2006年，美中公司採用國際上先進(jìn)的多分支水準(zhǔn)鑽井技術(shù)，獲得三萬立方米的日産量。2009年4月7日，國資委發(fā)文批準(zhǔn)將中聯(lián)煤層氣公司部分區(qū)塊和資産有償轉(zhuǎn)讓給中石油，從實質(zhì)操作層面打破了中聯(lián)煤層氣公司獨家煤層氣對外專營權(quán)，中石油、中石化和一些地方煤層氣公司也介入煤層氣領(lǐng)域。據(jù)《中國石油石化》雜誌2010年12月報道，中石油可供煤層氣開發(fā)的面積已達(dá)16.1萬平方千米，擁有煤層氣資源約16.48萬億立方米，佔全國登記區(qū)塊資源總量的69.6%。

　　迄今中國和美國等煤資源儲量較多的國家仍主要是燃煤發(fā)電，造成大量二氧化碳排放。早在20世紀(jì)初，德國已成功開發(fā)出煤制油技術(shù)，1943年德國煤制油産量達(dá)到約600萬噸。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束後，隨著石油和天然氣産量不斷增加和油氣價格低廉，只有南非仍有年産800萬噸的煤制油企業(yè)。自20世紀(jì)70年代起，油氣價格大幅度上漲“塵封了數(shù)十年的煤制油業(yè)又被一些國家和企業(yè)提上議事日程”。美國、法國和義大利都開始研發(fā)煤清潔利用技術(shù)。

　　中國煤制油熱始於2004年，主要産煤區(qū)除內(nèi)蒙古、雲(yún)南、黑龍江、陜西列入國家“十五”計劃外，山西、山東、甘肅、貴州、安徽、河南和新疆以及一些大型煤企集團(tuán)都在謀劃開工“煤制油”項目。國家發(fā)改委于2006年7月、9月和2008年10月下發(fā)“通知”叫停煤制油項目。但是，一些大型煤企集團(tuán)的煤制油仍在發(fā)展。

　　自1958年起，我國開始進(jìn)行自然條件下煤炭地下氣化試驗，1980年後初步實現(xiàn)了地下氣化從試驗到應(yīng)用的突破。在山西，煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣、煤制天然氣簡稱“四氣”。山西省煤層氣行業(yè)協(xié)會2008年數(shù)據(jù)顯示，山西僅廢棄礦井煤資源多達(dá)近400億噸，並以每年六億噸繼續(xù)增加。如果進(jìn)行地下氣化每噸煤資源可産生燃煤氣4000立方米，按地下氣化每年一億噸計，山西廢棄煤資源至少可氣化500年。

　　無論煤制油還是煤制氣，均要有宏觀規(guī)劃和長期發(fā)展戰(zhàn)略。2013年11月《中國石油石化》雜誌刊登能源專家馮躍威題為《去煤炭化不是救命稻草》的文章介紹：在煤制氣中，一噸煤僅能生産1110立方米天然氣，卻要耗六噸水，排放的二氧化碳是傳統(tǒng)天然氣工廠的七倍；在煤制油中，轉(zhuǎn)化一噸燃油需耗四噸煤10噸水，而每三噸煤就排放一噸污水，排放二氧化碳量是原油精煉的7─10倍。因此，要加強研發(fā)煤清潔利用技術(shù)，無論煤制油還是煤制氣，都要綜合權(quán)衡利弊，有序進(jìn)行。

　　持之以恒地厲行節(jié)約

　　2012年，中國G D P佔世界G D P的1 1 .5 %， 能 源 消 費 佔20%，鋼鐵消費佔43%。中國萬元G D P能耗為0.697噸標(biāo)煤，相當(dāng)於世界平均水準(zhǔn)的1 .8倍、美國的2 .2倍、歐盟的3 .1倍和日本的3.8倍。

　　2012年10月，中國能源研究會常務(wù)副理事長周大地接受媒體採訪時指出，按照能源需求年均增長7%計算，2020年中國需要56億噸標(biāo)煤，2025年需要近90億噸標(biāo)煤。國土資源部總工程師鐘自然2013年5月指出，按年均4 .5%增速計算，未來20年中國需要煤炭826億噸，石油120億噸，天然氣5.8萬億立方米。

　　按照這樣的能源需求增速持續(xù)下去，中國有多少資源？能不能確保能源安全？怎樣保護(hù)我們的 大 氣 環(huán) 境 持 續(xù) 綠 色 ？ … … 因此，我們必須採取有效措施，一方面，加快調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；另一方面，要採取有效措施和鼓勵全民節(jié)約能源，有效 開 發(fā) 利 用 能 源 ， 實 現(xiàn) 人 與 資源、人與環(huán)境協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。