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外貿(mào)穩(wěn)增長需釋放改革紅利(市場觀察)

2014-05-05 09:22 來源:人民日報海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  在拉動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車中,外貿(mào)出口無疑是最能反映國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)態(tài)勢的“晴雨錶”。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議認為,外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要,而且有利於促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。目前我國外貿(mào)形勢嚴峻複雜,實現(xiàn)全年預期目標需要付出艱苦努力。必須兼顧當前和長遠,採取果斷有力措施,促進進出口平穩(wěn)增長。

  開局形勢不容樂觀

  今年外貿(mào)在1月份有個短暫的開門紅之後,2月、3月份進出口開始持續(xù)下滑。海關(guān)總署發(fā)佈的數(shù)據(jù)表明,3月份,我國進出口總值3325.2億美元,同比下降9%。其中,出口1701.1億美元,下降6.6%;進口1624.1億美元,下降11.3%;貿(mào)易順差77.1億美元,去年同期為貿(mào)易逆差9.6億美元。

  綜觀一季度,我國外貿(mào)進出口、出口和進口均呈同比下降。統(tǒng)計顯示,一季度進出口總值5.9萬億元人民幣,比去年同期下降3.7%。其中,出口3萬億元,下降6.1%;進口 2.9萬億元,下降1.2%;貿(mào)易順差1028.3億元,收窄60.9%。

  對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前已有預計。他表示,受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素的影響,再加上季節(jié)性因素和去年同期基數(shù)比較大的原因,2014年一季度的進出口數(shù)據(jù)有可能出現(xiàn)波動。

  專家分析,從內(nèi)部看,國內(nèi)企業(yè)勞動力和生産資料成本都在上升,加大了産品出口的難度。從外部看,主要發(fā)達國家經(jīng)濟逐步向好,我國與這些國家的貿(mào)易仍保持增長。據(jù)統(tǒng)計,一季度,我國對歐盟雙邊貿(mào)易增長6.3%,對美國增長0.9%,對東盟增長2%,對日本增長2.6%。但部分新興經(jīng)濟體增速放緩,過去5年中,中國出口增量的43%來自新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,其市場需求降溫勢必影響中國企業(yè)出口。

  “三座大山”阻礙發(fā)展

  如今,來自內(nèi)外部的不利因素都制約著我國外貿(mào)前行腳步?!?014年外貿(mào)要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,至少要攀越‘三座大山’:世界經(jīng)濟雖有回暖,但復蘇態(tài)勢不穩(wěn);國內(nèi)要素成本上升,中小出口企業(yè)尤為困難;國際市場競爭加劇,産業(yè)和訂單對外轉(zhuǎn)移加快?!鄙虻り栒J為。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員辦公廳主任隆國強分析説,我國外貿(mào)發(fā)展面臨著以下幾個挑戰(zhàn)。首先,勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化很快。外貿(mào)發(fā)展不能再依賴廉價勞動力。第二,隨著比較優(yōu)勢的變化,競爭更加激烈。第三,我國與主要發(fā)達國家的矛盾和衝突有日漸明顯之勢。

  當前,外貿(mào)發(fā)展中的體制、機制性障礙也不容小覷。專家指出,各地外貿(mào)企業(yè)存在投資分散、産能同質(zhì)低端、競爭盲目無序等問題。在出口時企業(yè)互相壓價,造成利潤下降。還有,一些中小型進出口企業(yè)貸款難、用工結(jié)構(gòu)性短缺、接到的訂單少而難做、利潤微薄。此外,國家一些法律法規(guī)沒有及時修訂,跟不上新的外貿(mào)形勢的發(fā)展。

  調(diào)結(jié)構(gòu)鼓勵品牌並購

  今後,外貿(mào)要實現(xiàn)穩(wěn)增長需繼續(xù)釋放改革紅利。業(yè)內(nèi)人士認為,增強技術(shù)競爭力;加速和增強服務(wù)業(yè)的國際競爭力;對內(nèi)深化改革,對外擴大開放;打造有國際競爭力的世界級跨國公司等,都是改革的重點。

  為促進進出口平穩(wěn)增長,實現(xiàn)全年預期目標,李克強總理明確指出,一是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。支援進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件,合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進口。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,擴大服務(wù)進出口。二是進一步減少出口商檢商品種類,全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”。清理仲介服務(wù)和收費,規(guī)範進出口秩序,提高貿(mào)易便利化水準。三是改善融資服務(wù)。加強出口信用保險支援,擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面,加大對品牌産品、小微企業(yè)等的支援力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業(yè)務(wù),進一步增加短期出口信用保險經(jīng)營主體。四是進一步加快出口退稅進度。五是增強企業(yè)競爭力。鼓勵開展品牌、技術(shù)和生産線等並購。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展,積極推進貿(mào)易平臺和國際行銷網(wǎng)路建設(shè)。堅決防止惡性競爭。加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對。

  商務(wù)部表示,2014年,將著力培育以技術(shù)、品牌、品質(zhì)、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,這既是外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)由大到強轉(zhuǎn)變的迫切任務(wù),也是中國擴大對外開放、提升開放型經(jīng)濟水準的必然要求,還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

[責任編輯: 楊麗]

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