新華網(wǎng)北京2月28日電(記者金旼旼 曹筱凡 杜靜)在全球經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際金融危機(jī)後最複雜、最不確定前景的新階段,步入“新常態(tài)”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將怎樣影響世界?中國(guó)還能否成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)?這是今年中國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)之際,國(guó)外媒體和觀察家們密切關(guān)注的問(wèn)題。

　　不少海外專(zhuān)家認(rèn)為,走過(guò)全面深化改革元年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁出轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的穩(wěn)健步伐,與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)方式正發(fā)生深刻變化。中國(guó)主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)新局勢(shì),正為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理提供著新的生機(jī)活力。

　　全球經(jīng)濟(jì):“新平庸”中的分化、轉(zhuǎn)折和蛻變

　　在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德看來(lái),在經(jīng)歷了金融危機(jī)後的“大衰退”後,全球經(jīng)濟(jì)正步入“新平庸”時(shí)代:較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率伴隨較高的失業(yè)率。

　　IMF在最新報(bào)告中預(yù)測(cè),2015和2016年全球經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3.5%和3.7%,比2014年10月的上一次預(yù)測(cè)均下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　但在“新平庸”中,新趨勢(shì)正在形成。首先,主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展勢(shì)頭分化,經(jīng)濟(jì)軌跡轉(zhuǎn)換背後,在於是否建立了可持續(xù)的增長(zhǎng)模式。國(guó)際經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,中國(guó)改革順應(yīng)時(shí)代要求,正在搭建一個(gè)能夠激發(fā)市場(chǎng)潛力、生發(fā)資本動(dòng)力、支援創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)新生態(tài),從而抵禦經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)的挑戰(zhàn)。

　　其次,全球主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策出現(xiàn)不同步甚至是逆向而動(dòng)的轉(zhuǎn)折。美國(guó)結(jié)束六年量化寬鬆政策,何時(shí)加息備受關(guān)注。而日本和歐元區(qū)則正推出空前的大寬鬆政策。新興經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)和印度均有所放寬貨幣政策,而巴西和俄羅斯等被高通脹困擾的國(guó)家則選擇加息。

　　貨幣政策的不一致,導(dǎo)致外匯市場(chǎng)波動(dòng)、國(guó)際資本異動(dòng),給原本脆弱的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多新風(fēng)險(xiǎn)。瑞銀集團(tuán)發(fā)佈的《全球新局勢(shì)》白皮書(shū)中警告説:“美國(guó)貨幣政策正常化可能對(duì)新興市場(chǎng)具有破壞性。我們需要謹(jǐn)慎的宏觀審慎措施,來(lái)確保貨幣週期內(nèi)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　此外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展演變,正迎來(lái)歷史性“蛻變”,成為重構(gòu)全球競(jìng)爭(zhēng)格局的重要力量。當(dāng)今西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家不得不認(rèn)真觀察和思考中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案的意義。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇項(xiàng)目發(fā)展部主管塞巴斯蒂安·布庫(kù)普説,西方定義的現(xiàn)代性正遭遇信任危機(jī)。當(dāng)人們對(duì)西方能否為全球提供物質(zhì)和精神公共産品感到憂慮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、治理能力和國(guó)際視野的不斷發(fā)展和成熟,必然吸引更多人的關(guān)注。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì):打造可持續(xù)的“新常態(tài)”

　　作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和僅次於美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)已然成為具有系統(tǒng)重要性的全球經(jīng)濟(jì)力量。調(diào)速增效成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打造可持續(xù)增長(zhǎng)“新常態(tài)”的關(guān)鍵所在。

　　一年多來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的闡述已深入人心,併為世界認(rèn)同。德國(guó)《明鏡》週刊不久前一篇分析文章的標(biāo)題即為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)慢下來(lái),是好事!》。文章稱(chēng),增速放緩是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革需要承受的代價(jià),有助於降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)成本、減少資産泡沫破滅的風(fēng)險(xiǎn),並且防止貧富差距進(jìn)一步拉大等。

　　2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至7.4%。對(duì)此,瑞銀首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤在近期的一份研究報(bào)告中寫(xiě)道:“由於中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已顯著擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩並不會(huì)給就業(yè)帶來(lái)明顯壓力?！?/p>

　　耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇對(duì)新華社記者説,較低的經(jīng)濟(jì)增速卻創(chuàng)造更多就業(yè),這是因?yàn)榉?wù)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中佔(zhàn)比提升,這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善的徵兆。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究顯示,2005年GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)吸納的就業(yè)是80萬(wàn)人,而2013年這個(gè)數(shù)字提高到了140萬(wàn)至160萬(wàn)人。

　　從國(guó)際範(fàn)圍來(lái)看,超過(guò)7%的增速本身仍名列前茅。IMF駐華首席代表席睿德指出,雖然增速有所下降,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了許多新的積極信號(hào),包括服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)中的比重上升,消費(fèi)增強(qiáng),而房地産業(yè)回調(diào)與金融機(jī)構(gòu)去杠桿化是經(jīng)濟(jì)更健康的表現(xiàn)。

　　“新常態(tài)”之“新”,還在於堅(jiān)定的改革決心和意志,向市場(chǎng)要活力,向改革要?jiǎng)恿ΑＶ袊?guó)要想在新的全球化時(shí)代笑到最後,不只需要順勢(shì)減速,更需要改革闖關(guān)。

　　上月初的二十國(guó)集團(tuán)(G20)央行行長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng)會(huì)上,拉加德也再次敦促各國(guó)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全球經(jīng)濟(jì)大分化時(shí)代,誰(shuí)勇於改革創(chuàng)新,誰(shuí)就能贏得下一輪增長(zhǎng)。

　　汪濤認(rèn)為,“中國(guó)推進(jìn)改革的速度超出大多數(shù)人的預(yù)期,並且改革步伐在2015年可能會(huì)進(jìn)一步加快?！币?yàn)?釋放新的增長(zhǎng)潛力和擴(kuò)大內(nèi)需、降低經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)、消除或降低經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡的改革必將加速推進(jìn)。

　　以“新常態(tài)”引領(lǐng)“新局勢(shì)”

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”既是全球“新局勢(shì)”的重要組成,又深刻地改變著中國(guó)和世界的關(guān)係。

　　2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)億美元,成為全球除美國(guó)之外第二個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超10萬(wàn)億美元門(mén)檻的國(guó)家。同時(shí),中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)依然高居第一。據(jù)IMF測(cè)算,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.8%,美國(guó)則為15.3%。

　　在“新常態(tài)”之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)方式正在重構(gòu),全球經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程提速。由於消費(fèi)超過(guò)投資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎,出現(xiàn)“中國(guó)製造”讓位於“中國(guó)需求”和“中國(guó)市場(chǎng)”的趨勢(shì)。2014年全年,中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)12%,市場(chǎng)規(guī)模居全球第二。

　　蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克説,中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模令人震驚。過(guò)去5年,蘋(píng)果在中國(guó)的營(yíng)收從10億美元暴增至380億美元。以往,對(duì)蘋(píng)果這樣的高科技巨頭,中國(guó)僅僅是其製造基地。但蘋(píng)果最新一季的財(cái)報(bào)顯示,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為蘋(píng)果最重要的手機(jī)市場(chǎng)。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)資本也在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越重要作用。據(jù)商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì),2014年,中國(guó)對(duì)外總投資規(guī)模已超過(guò)實(shí)際使用外資金額,歷史上首次成為資本凈輸出國(guó)。這標(biāo)誌著中國(guó)已進(jìn)入在全球範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的新時(shí)代。這對(duì)於全球投資格局、國(guó)際分工佈局以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、産業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等都將産生深遠(yuǎn)影響。

　　在“新常態(tài)”之下,中國(guó)加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),通過(guò)資本和産業(yè)結(jié)合,為全球提供長(zhǎng)期基建等公共産品,通過(guò)分享中國(guó)紅利,為全球治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧。

　　從金磚銀行到亞投行和絲路基金,從大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)到推進(jìn)貿(mào)易便利化,中國(guó)正不斷增強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的“粘合力”。

　　新加坡東亞研究所學(xué)術(shù)顧問(wèn)黃朝翰認(rèn)為,如今中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中越來(lái)越注意“相互依存”,而非“單向依賴(lài)”。中國(guó)崛起為經(jīng)濟(jì)大國(guó)後,沒(méi)有帶來(lái)“虹吸效應(yīng)”。相反,中國(guó)的訴求是“利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體”,其出發(fā)點(diǎn)是平等互利、相互依存和共同繁榮。

　　在義大利天主教大學(xué)教授西莫內(nèi)·多西看來(lái),“這些倡議是伴隨中國(guó)自身發(fā)展,而給其他國(guó)家?guī)?lái)的共同機(jī)遇。這些概念借鑒了歷史,能喚起人們對(duì)不同國(guó)家間經(jīng)濟(jì)融合的記憶?！?/p>