專(zhuān)家表示,在新常態(tài)下,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是體制機(jī)制創(chuàng)新
由於我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重,且各地發(fā)展水準(zhǔn)不均。“十三五”規(guī)劃建議中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展被賦予更為重要的戰(zhàn)略意義。
“在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,欠發(fā)達(dá)地區(qū)成為‘短板’。因此,‘十三五’時(shí)期,如何破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)域失衡問(wèn)題,切實(shí)有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,顯得極為迫切?!泵裆C券新經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張瑜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示。
今年以來(lái),我國(guó)區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn),一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺(tái)。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn),我國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,一些中西部省份的經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)了東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展不平衡正轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
張瑜表示,從大視角方面來(lái)看,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),有助於減少地方政策保護(hù),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),緩解區(qū)域間的發(fā)展不平衡。
而在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)的同時(shí),“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略也取得了穩(wěn)步推進(jìn)。
據(jù)悉,在今年前三季度,我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的48個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資,投資額達(dá)到120.3億美元,同比增長(zhǎng)66.2%,佔(zhàn)我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資的15.3%。
對(duì)此,張瑜表示,“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)是構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)邏輯,滿足化解産能過(guò)剩的需要,同時(shí),可以擴(kuò)大對(duì)外直接投資並提高外匯使用效率,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分有意義的。另外,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略有利於促進(jìn)産業(yè)合理分佈和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快區(qū)域整體發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)交通、物流、通訊、旅遊等産業(yè)的發(fā)展。
不過(guò),廣東省社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳再齊表示,在新常態(tài)背景下,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵還是在於體制機(jī)制的創(chuàng)新。
對(duì)此,陳再齊建議,要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付和資金投入;其次,要側(cè)重於欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力的培養(yǎng),以及要加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)福利的投入。(見(jiàn)習(xí)記者 杜雨萌)
[責(zé)任編輯: 李振]
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