4月20日，上海證券交易所發(fā)行上市中心執(zhí)行經(jīng)理顧斌在首屆中國並購交易商大會(huì)上表示，今年到目前為止，第一季度基本按照去年最高速度發(fā)行，每月大概有50家上市，每星期有10家，2017年依舊按照2016年11、12月份的速度在發(fā)行，今年預(yù)計(jì)突破500家，融資金額超過3000億。

　　目前，2017年整個(gè)IPO的堰塞湖現(xiàn)象會(huì)得到有效緩解，2016年新增328家企業(yè)，今年新增企業(yè)加速，一季度滬深交易所只有57家，其中上證所28家，深交所29家，新增加速在減少，存量部分在加快去庫存。

　　從目前的企業(yè)分佈情況來看，截至2016年12月31日為止，整個(gè)滬深交易所還是比較均衡的。按照2016年的速度推測(cè)2017年發(fā)行的節(jié)奏，分低、中、高速三個(gè)情況（低速是指全年平均發(fā)行的節(jié)奏，中速是2016年下半年的發(fā)行節(jié)奏，高速是指2016年11月、12月快速的發(fā)行節(jié)奏），如果按照這三個(gè)不同的速度推測(cè)今年發(fā)行情況：按照低速發(fā)行的話每月23家，中速35家，今年到目前為止一到三月份基本上按照去年最高速度發(fā)行的，每月大概有50家上市，每星期有10家，今年還是按照去年11、12月份這樣的速度在發(fā)行，去年預(yù)計(jì)突破500家，融資金額超過3000億。

　　顧斌指出，目前新三板的企業(yè)大量在轉(zhuǎn)IPO，到去年2016年整個(gè)新三板轉(zhuǎn)IPO上市成功的企業(yè)有13家，而且在新三板已經(jīng)公告或者説已經(jīng)向證監(jiān)會(huì)遞交申請(qǐng)的企業(yè)，到去年12月31號(hào)為止有289家，這個(gè)數(shù)字到一季度末已經(jīng)有400家左右，速度增長比較快，有大量的新三板企業(yè)在向IPO轉(zhuǎn)移。

　　他認(rèn)為，從現(xiàn)有在審企業(yè)的行業(yè)分佈來看，跟2016年的情況有點(diǎn)類似，還是以製造業(yè)為主，其中主辦的申報(bào)企業(yè)中63%是製造業(yè)，中小板是67%，創(chuàng)業(yè)板將近70%是製造業(yè)，製造業(yè)目前還是上市的主要行業(yè)。

　　從上市的地域分佈來看，在會(huì)的在審企業(yè)整個(gè)分佈的地域，還是以廣東、江蘇、浙江、上海、北京這幾個(gè)發(fā)達(dá)省份為主。從近期一些政策導(dǎo)向來看，目前對(duì)IPO的監(jiān)管政策，主要還是希望能夠脫虛向?qū)崬榻Y(jié)構(gòu)性的改革做好服務(wù)，同時(shí)要在增加多層次資本市場(chǎng)，在監(jiān)管上還是證監(jiān)會(huì)主席劉士余強(qiáng)調(diào)的依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管，注重防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)，明年也是這樣一個(gè)監(jiān)管的思路和原則。

　　值得注意的是，顧斌指出，在整個(gè)具體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上希望有一些內(nèi)部的分層，更好的服務(wù)於新經(jīng)濟(jì)。參照國外大交易所的措施和做法，包括紐交所都會(huì)採取內(nèi)部分層的做法，目前滬深交易所也會(huì)採取類似的做法，分別區(qū)分一些不同的行業(yè)來更好服務(wù)於新經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。

　　“按照劉士余主席的部署，希望在兩到三年內(nèi)解決目前IPO的堰塞湖問題，同時(shí)會(huì)加強(qiáng)對(duì)IPO企業(yè)的審核，提升它的品質(zhì)，對(duì)一些違規(guī)的現(xiàn)象要予以打擊和處罰。在標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下，對(duì)一些貧困縣地區(qū)進(jìn)行優(yōu)先傾向，優(yōu)先審核上市，支援更多的創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)到滬深交易所上市?！鳖櫛笳h。

　　他指出，從目前來看，整個(gè)市場(chǎng)的融資結(jié)構(gòu)有些失衡，主要體現(xiàn)在三類情況，一個(gè)是大股東減持IPO，導(dǎo)致了不平衡的現(xiàn)象，其中IPO的金額非常小，再融資和大股東減持的金額上升非常迅速，2016年跟2015年一樣約1500億左右。2016年，再融資超1.5萬億，大股東減持跟2015年的數(shù)字增加不少，目前證監(jiān)會(huì)採取措施，針對(duì)大股東減持這類行為要予以限制，具體來説是在三個(gè)月份通過市場(chǎng)競價(jià)交易減持的話不能超過1%，如果做超過1%數(shù)量的減持，通過交易所的方式來減持。再融資上個(gè)月做了政策的調(diào)整，分別可以把它簡化呈現(xiàn)時(shí)、限量和限價(jià)，限時(shí)是指這一次融資和上一次融資不得少於18個(gè)月，限價(jià)，限量就是每次發(fā)行的量不能超過20%，希望通過這樣的措施把再融資的總金額降下來，希望更多支援IPO企業(yè)的發(fā)行。IPO發(fā)行的節(jié)奏還會(huì)繼續(xù)保持2016年高速的態(tài)勢(shì)，發(fā)行的價(jià)格應(yīng)該還會(huì)繼續(xù)保持目前的低價(jià)多發(fā)的做法。