中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)係十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡，規(guī)範(fàn)有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

　　習(xí)近平指出，耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡政策是對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)佔(zhàn)用耕地不斷擴(kuò)大的補(bǔ)救措施，是國(guó)家法律和政策允許的，但必須帶著保護(hù)耕地的強(qiáng)烈意識(shí)去做這項(xiàng)工作，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。要採(cǎi)取更有力的措施，加強(qiáng)對(duì)耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡的監(jiān)管，堅(jiān)決防止耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位、補(bǔ)充品質(zhì)不到位問(wèn)題，堅(jiān)決防止佔(zhàn)多補(bǔ)少、佔(zhàn)優(yōu)補(bǔ)劣、佔(zhàn)水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象。在農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中要把好關(guān)，不能讓一些人以改革之名行佔(zhàn)用耕地之實(shí)。對(duì)耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡以及耕地保護(hù)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出有效的應(yīng)對(duì)之策。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是農(nóng)村改革的基本方向。在土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中，必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實(shí)黨中央確定的方針政策，既要加大政策扶持力度、鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，又要因地制宜、循序漸進(jìn)，不搞大躍進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)後搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食生産等問(wèn)題。要注意完善土地承包法律法規(guī)、落實(shí)支援糧食生産政策、健全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)機(jī)制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)範(fàn)有序進(jìn)行，真正激發(fā)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生産特別是糧食生産的積極性。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示強(qiáng)調(diào)，要按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度要求，依法加強(qiáng)耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡規(guī)範(fàn)管理，抓緊整治存在的突出問(wèn)題，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)係，大力挖掘用地潛力，提高土地使用效率;要加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)，規(guī)範(fàn)有序探索和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部日前召開(kāi)視頻會(huì)議，就貫徹落實(shí)上述指示、批示精神，做好耕地保護(hù)工作提出具體要求。