豐産不豐“收”,這個(gè)秋天農(nóng)民或許樂不起來。

　　三季度以來,國內(nèi)三大主糧價(jià)格節(jié)節(jié)下跌。據(jù)統(tǒng)計(jì),玉米跌幅最大,收購價(jià)由全年高點(diǎn)2279元/噸跌至1980元/噸,降幅達(dá)13.1%,小麥?zhǔn)召弮r(jià)由全年高點(diǎn)2564元/噸跌至2274元/噸,降幅達(dá)11.3%,早稻收購價(jià)由全年高點(diǎn)2720元/噸跌至2595元/噸,降幅達(dá)4.6%。

　　進(jìn)口和産量雙增長

　　“現(xiàn)在玉米的國家收儲(chǔ)價(jià)格是1元/斤,但實(shí)際上市面價(jià)格已經(jīng)降到7毛多了?！边@是來自農(nóng)民的無奈聲音。

　　今年9月,國家7年來首次下調(diào)玉米臨儲(chǔ)掛牌收購價(jià),從去年的1.12元/斤降至1元/斤。受市場對玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整的預(yù)期等影響,玉米市場收購價(jià)快速下跌,已逐步和國際低價(jià)接軌。

　　玉米是三大主糧中過剩最為嚴(yán)重的一個(gè)品種。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴上證報(bào)記者,玉米供給過剩的格局一方面是由國內(nèi)産能過剩造成的,另一方面是國外低價(jià)雜糧進(jìn)口的替代效應(yīng)。三大主糧由於受關(guān)稅配額調(diào)控,其直接進(jìn)口量並不多,大概在300到500萬噸,但是替代玉米的高粱、大麥等雜糧進(jìn)口有1000多萬噸,影響了國內(nèi)的玉米存量。

　　“過去幾年,國內(nèi)糧食價(jià)格偏高,社會(huì)對價(jià)格的高預(yù)期也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生産的積極性;再加上國家鼓勵(lì)培育新興主體,許多大戶、資本紛紛投資開發(fā)農(nóng)業(yè),導(dǎo)致了現(xiàn)在的産能嚴(yán)重過剩?！崩顕檎h。

　　一面是産能和進(jìn)口高企,一面是市場成交寥寥。在10月22日至23日舉行的國家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米競價(jià)銷售交易會(huì)上,計(jì)劃銷售的529.71萬噸才賣出2500噸,成交率僅為0.05%,成交均價(jià)2370元/噸。國聯(lián)證券分析師王承在研報(bào)中稱,在高庫存和高産量的壓力之下,我國玉米價(jià)格有繼續(xù)下行的可能。

　　價(jià)格和結(jié)構(gòu)面臨雙調(diào)整

　　今年糧價(jià)縮水的局勢可能加快行業(yè)價(jià)格機(jī)制改革和産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。本月發(fā)佈的《關(guān)於推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》中明確,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場,注重發(fā)揮市場形成價(jià)格作用,農(nóng)産品價(jià)格主要由市場決定。對不同品種實(shí)行差別化支援政策,調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支援政策,逐步擴(kuò)大“綠箱”支援政策實(shí)施規(guī)模和範(fàn)圍。

　　去年,我國取消了棉花、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策,實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼辦法,為其他農(nóng)産品支援政策提供了改革方向。長江證券分析師陳佳認(rèn)為:“今年以來,國家多次強(qiáng)調(diào)完善農(nóng)産品價(jià)格形成機(jī)制,預(yù)計(jì)國家玉米臨儲(chǔ)政策將很快迎來調(diào)整?！?/p>

　　本月21日,發(fā)展改革委價(jià)格司司長許昆林國務(wù)院新聞辦召開推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革有關(guān)情況新聞發(fā)佈會(huì)上表示,在放開煙葉收購價(jià)格後,農(nóng)産品的價(jià)格完全由市場形成,沒有政府定價(jià)項(xiàng)目。但是,放開以後也不代表政府不管,要採取多種手段和措施來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生産。

　　李國祥預(yù)計(jì),未來一段時(shí)間內(nèi),國家將對小麥、水稻的價(jià)格採取穩(wěn)定政策,而玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格明年可能還會(huì)降低,其他農(nóng)産品的臨時(shí)收儲(chǔ)政策或?qū)⑷∠??！爸领度∠岬难a(bǔ)貼制度要怎麼做,目前中央還在全國各地做調(diào)研製定?！彼h。

　　價(jià)改背後是整個(gè)産業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。過去幾年,我國的農(nóng)作物存在資源配置不合理現(xiàn)象,耕種主要都集中在少數(shù)幾個(gè)品種上。未來將逐步減少生態(tài)脆弱地區(qū)的玉米種植,採取多種穀物輪作,增加品種多樣性和均衡性。此外,通過價(jià)格補(bǔ)貼政策調(diào)整種植結(jié)構(gòu),減少過剩産能。

　　深加工和飼料迎利好

　　糧價(jià)下跌也讓部分下游企業(yè)看到了希望。目前,玉米等下游深加工企業(yè)大多數(shù)仍處於虧損或停産狀態(tài),開工率較低。長江證券認(rèn)為,成本端改善或?qū)⒁l(fā)業(yè)績的短期彈性,食品飲料行業(yè)中以玉米、小麥、大豆等作為主要原材料的下游企業(yè)將直接受益於原料價(jià)格下跌帶來的成本改善。

　　國泰君安期貨研究員認(rèn)為,由於玉米澱粉價(jià)格下跌,白糖和澱粉糖的價(jià)差持續(xù)拉大,澱粉糖有替代優(yōu)勢,另外,澱粉價(jià)格下降使國內(nèi)澱粉逐漸具有出口的價(jià)格優(yōu)勢,可能提振澱粉需求。

　　不過,玉米深加工行業(yè)自身處於過剩狀態(tài),生産率能否提高還要看下游需求。業(yè)內(nèi)專家指出,今年深加工行業(yè)虧損嚴(yán)重,因此關(guān)鍵還要看能否出口改善盈利或?qū)ふ耶b品創(chuàng)新。

　　除此之外,下游的飼草生産或?qū)⑹俏磥硇袠I(yè)的發(fā)展方向。李國祥指出,目前我國的豬肉消費(fèi)已經(jīng)處於飽和,未來國內(nèi)的牛羊肉奶等消費(fèi)還有增長空間,這就對飼草産生需求?！拔覈F(xiàn)在飼草進(jìn)口需求較大,玉米産量又嚴(yán)重過剩,當(dāng)鼓勵(lì)培育青儲(chǔ)玉米等,在玉米長到一半的時(shí)候收割作為飼料,消解這部分産能?！?/p>