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機(jī)動車環(huán)保排放造假嚴(yán)重 國務(wù)院多次批評相關(guān)部門

2014-08-14 10:21 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  城市大氣污染源中,機(jī)動車尾氣算是重要的貢獻(xiàn)者之一。

  昨日(8月13日),環(huán)保部、工信部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局決定在全國範(fàn)圍內(nèi)聯(lián)合開展新生産機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作,並向各省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)部門印發(fā)《新生産機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作方案》(以下簡稱《方案》),要求堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,以中重型柴油車為重點,在新車型檢測、生産、銷售、註冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法。

  對此,環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者採訪時稱,最近幾年新生産的機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)情況較差,排放標(biāo)準(zhǔn)造假等問題很多,解決問題的關(guān)鍵就是加強(qiáng)執(zhí)法。

  環(huán)保部內(nèi)部人士表示,“因為新生産機(jī)動車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)造假的事情,國務(wù)院批評相關(guān)部門好幾次了,這個文件下達(dá)之後,以後的檢查可能會比原來改善?!?/p>

  嚴(yán)防不達(dá)標(biāo)車輛流向市場

  公安部的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國機(jī)動車數(shù)量突破2.5億輛。汽車保有量的飛速增長,給城市帶來的麻煩不僅是擁堵,還有更令社會不安的空氣污染。

  去年9月,國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,明確要求“加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理”,嚴(yán)厲打擊生産、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為。

  《方案》要求,建立機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,嚴(yán)格實施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。堅持專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,以中重型柴油車為重點,在新車型檢測、生産、銷售、註冊登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決打擊製造、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)動車違法行為,減少機(jī)動車污染排放。

  其中,在新車型檢測環(huán)節(jié),質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及檢驗機(jī)構(gòu)是否按照認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)要求開展排放認(rèn)證、檢驗進(jìn)行監(jiān)督檢查,環(huán)保部負(fù)責(zé)對檢驗機(jī)構(gòu)是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢驗進(jìn)行監(jiān)督管理,工業(yè)和資訊化部負(fù)責(zé)對油耗標(biāo)準(zhǔn)檢驗進(jìn)行監(jiān)督管理。

  此外,對新車的生産環(huán)節(jié)、市場銷售環(huán)節(jié)和註冊登記環(huán)節(jié)也將面臨相關(guān)部門嚴(yán)厲的監(jiān)督管理。

  對於以上措施,一位環(huán)保部知情專家稱,對於檢查的成效,主要取決於是否真的在扎紮實實嚴(yán)格地檢查,多年來很多檢查都是流於形式。

  違規(guī)企業(yè)將面臨嚴(yán)厲處罰

  為保障新生産機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的有效開展,《方案》提出了五項保障措施,分別為:嚴(yán)厲處罰,違法必究;部門聯(lián)動,資訊共用;環(huán)保召回,落實責(zé)任;企業(yè)責(zé)任,行業(yè)自律;資訊公開,輿論監(jiān)督。

  《方案》要求,對製造、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)發(fā)動機(jī)和機(jī)動車的企業(yè),各部門同時暫?;虺蜂N其環(huán)保不達(dá)標(biāo)相關(guān)車型産品及企業(yè)公告和強(qiáng)制性産品認(rèn)證證書,質(zhì)檢、環(huán)保、工商部門按照相關(guān)法律法規(guī)要求依法進(jìn)行處罰,責(zé)令企業(yè)限期整改,暫停各類環(huán)境保護(hù)資金支援。環(huán)保部牽頭加強(qiáng)與刑事司法機(jī)關(guān)的銜接,推動出臺相關(guān)司法解釋,對涉嫌犯罪的案件,依法移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  同時,《方案》還規(guī)定,將發(fā)動機(jī)和機(jī)動車生産企業(yè)納入企業(yè)環(huán)保信用評價體系管理,實行機(jī)動車生産、銷售企業(yè)黑名單制度。

  實際上,據(jù)上述環(huán)保部專家介紹,早在兩年前,相關(guān)部門就曾組織從生産環(huán)節(jié)對新生産機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)狀況的監(jiān)督和檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些發(fā)動機(jī)環(huán)保不合格的問題,但是,查完以後就不了了之,處理也不到位,對涉事企業(yè)沒有任何的威懾力。

  對此,韓應(yīng)健也認(rèn)為,機(jī)動車排放是城市空氣污染的主要來源之一,雖然政府在加快淘汰高污染的黃標(biāo)車,但是,那些假國III、假國IV機(jī)動車就是黃標(biāo)車,企業(yè)造假有直接責(zé)任。

  此外,據(jù)了解,2014年7月起,全面組織開展新生産機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作,環(huán)境保護(hù)部匯總督查情況,11月底前將監(jiān)督檢查結(jié)果報送國務(wù)院,隨後向社會公開。

  此次監(jiān)督檢查將首先在京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域部分城市和其他有條件的地區(qū)組織開展註冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗工作,並對2014年1月1日後註冊登記的中重型柴油車逐一查驗排放關(guān)鍵控制部件一致性。(記者 李彪)

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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