近日,有媒體報(bào)道稱,北京市計(jì)劃今年將全部計(jì)程車改成電力驅(qū)動車。但很快有消息稱,這則關(guān)於“北京市計(jì)程車年內(nèi)全部替換電動車”的方案,在徵求意見過程中已被北京市方面否決,或改為新增計(jì)程車更換為電動汽車。一石激起千層浪,電動汽車再一次闖進(jìn)了人們的視野。
北京市並不是第一個(gè)提出此方案的城市。早在2016年9月,太原就已經(jīng)開始實(shí)施把所有計(jì)程車更新為電動汽車的方案。筆者了解到,太原市政府為此補(bǔ)貼了8億元,另外還補(bǔ)貼了1.29億元用於建設(shè)1800個(gè)充電站。
應(yīng)該看到,我國電動汽車近些年來發(fā)展迅猛與政府的大力支援是分不開的。2015年10月9日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求到2020年,建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)和市場監(jiān)管體系,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場;形成可持續(xù)發(fā)展的“網(wǎng)際網(wǎng)路+充電基礎(chǔ)設(shè)施”産業(yè)生態(tài)體系,在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破,培育一批具有國際競爭力的充電服務(wù)企業(yè)。
2016年1月19日,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和資訊化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》,旨在加快推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境。2016年9月,國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合對外發(fā)佈《關(guān)於加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》。2016年11月,《電動汽車充換電服務(wù)資訊交換》系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)佈。
應(yīng)該看到,雖然以上文件大部分都是有關(guān)促進(jìn)充電設(shè)施發(fā)展的,但當(dāng)前相當(dāng)一部分民眾仍然不太看好電動汽車,認(rèn)為那些路上的充電樁遠(yuǎn)不能滿足需求,不是“遠(yuǎn)水解不了近渴”,就是“看得見吃不著”,而且電動汽車價(jià)格還很高,也擔(dān)心品質(zhì)問題。同時(shí),騙補(bǔ)現(xiàn)象的存在使得許多電動汽車企業(yè)並沒有把補(bǔ)貼的錢用來創(chuàng)新,而只是機(jī)械地重復(fù)生産來獲取補(bǔ)貼,在質(zhì)的方面幾乎沒有大的突破。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2016年我國汽車産銷較快增長,全年汽車産銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛,比上年同期分別增長14.5%和13.7%,高於上年同期11.2和9.0個(gè)百分點(diǎn)。2016年,中國電動汽車銷量達(dá)到50.7萬輛,是歐洲(22.1萬輛)的兩倍多,是美國(15.7萬輛)的近四倍。預(yù)計(jì)2017年中國電動汽車銷量有望超過70萬輛。
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出,我國電動汽車數(shù)量雖然一直在增加,但相對於普通汽車數(shù)量來説,目前還差得很遠(yuǎn)。當(dāng)前,我國之所以大力發(fā)展電動汽車,筆者認(rèn)為,主要是出於以下三個(gè)方面的考慮。
第一,從長遠(yuǎn)考慮,電動汽車代表了未來汽車的發(fā)展方向,可以帶動相關(guān)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如,大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不但有利於解決電動汽車充電難題,也是發(fā)展新能源汽車産業(yè)的重要保障,而且對於打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共産品、公共服務(wù)“雙引擎”,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。
在普通汽車性能方面,我國和歐美存在一定的差距是不爭的事實(shí)。但電動汽車屬於戰(zhàn)略性新興産業(yè),大家都處於同一起跑線,不但能夠打造全新的産業(yè)鏈條,而且能夠打破原有競爭格局,並加以重塑。
第二,發(fā)展電動汽車,可以減少對石油的需求。眾所週知,當(dāng)前,我國對石油的需求近年來逐年增加,每年都需要進(jìn)口大量的石油,最新數(shù)據(jù)顯示,2016年中國的原油進(jìn)口量攀升至歷史高位,達(dá)到3.81億噸,相當(dāng)於每日進(jìn)口765萬桶,較上年增長14%。目前中國超過美國已經(jīng)成為全球第一大能源進(jìn)口國。
第三,發(fā)展電動汽車,是清潔空氣的必然要求。近年來,空氣品質(zhì)一直是民眾普遍關(guān)心的問題。按照世界衛(wèi)生組織設(shè)定的空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),中國多數(shù)城市都不達(dá)標(biāo),空氣品質(zhì)世界排名比較落後,發(fā)展電動汽車是“大氣十條”的必然要求。
國家能源局在《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中曾提出,到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬個(gè),充電樁達(dá)到450萬個(gè);電動汽車與充電設(shè)施的比例接近標(biāo)配的1:1。因此,未來3至5年,是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,如果在發(fā)展量的同時(shí)更加專注于品質(zhì)發(fā)展,我國汽車在電動汽車技術(shù)領(lǐng)域超過歐美等發(fā)達(dá)國家,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”是有可能實(shí)現(xiàn)的。
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