據(jù)新華社電新華社“新華視點”欄目日前播發(fā)兩篇報道,曝光國內(nèi)大城市停車費至少一半沒進政府口袋,多地相關(guān)部門管理混亂。記者日前繼續(xù)跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),在政府“錢收不上來”的同時,北上廣津四地的黑停車場卻大肆橫行,這四個城市至少有上千個黑停車場。
穗兩年來百家黑車場被曝光
根據(jù)目前各地的規(guī)定,停車場需要獲得政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)備案,如果沒有資質(zhì)卻強行收費,就屬於“黑停車場”。黑停車場包括私自畫線收費、自立收費資質(zhì)標(biāo)牌或擅自擴大經(jīng)營範(fàn)圍等不法行為。記者採訪了解到,最近一兩年,北上廣津四個城市公開查處的黑停車場就多達四五百個。
在北京,據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年相關(guān)部門查處的非法無照經(jīng)營停車場超過100個,僅9月份一個月城管部門就取締非法停車場42個。在廣州,根據(jù)對廣州市物價局公開數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計,包括各種身份不全的黑停車場在內(nèi),近兩年被該局曝光的違規(guī)停車場數(shù)量合計達近100家。在天津,公安機關(guān)以市內(nèi)六區(qū)為重點,組織開展了清理清查假冒停車場的專項行動,加大對道路停車場的核查力度,依法取締冒充聯(lián)華停車公司的非法佔路停車場95個。
然而,被查處的黑停車場,僅是“黑停車場亂象”的冰山一角。記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,不少沒有資質(zhì)的黑停車場設(shè)置之易、數(shù)量之多遠超相關(guān)部門查處統(tǒng)計;另一方面,黑停車場機動性極強,不少黑停車場受到查處後馬上死灰複燃。
根據(jù)多位地方政協(xié)委員統(tǒng)計測算,北上廣津四個城市黑停車場累計總數(shù)應(yīng)為查處數(shù)字的兩到三倍甚至更多,總數(shù)至少達到上千個。
“運動式”打擊治標(biāo)不治本
面對洶湧的黑停車場,各地管理部門都聲稱進行了執(zhí)法整治。然而,記者在多地實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),不管是日常執(zhí)法還是“運動式”整治,基層執(zhí)法部門的監(jiān)管基本失效。
廣州市交委的內(nèi)部通報顯示,2013年上半年,該部門曾開展了為期2個月的整治行動,查處無證經(jīng)營停車場38宗,剷除了14條路段非法設(shè)置的427個停車泊位。2014年8月,廣州市物價局對50家停車場的違規(guī)行為進行了公開曝光,沒收違法所得160萬元,罰款522萬元,退還違法所得56萬元。然而,近期卻有群眾反映,上述部分黑停車場出現(xiàn)死灰複燃跡象,而且隨著廣州停車費漲價,黑停車場的收費反而更多了。
困境:非人工收費成本高
黑停車場亂象誰都管不了,治標(biāo)不治本是根本原因。其中,依法“治黑”由於手段有限難度很大,而科技“治黑”卻面臨超出人們想像的成本問題。
記者從北京司法部門了解到,要想通過追究刑事責(zé)任等嚴厲手段徹底斬斷黑手,目前竟只能通過查獲200張假停車發(fā)票等極少數(shù)辦法實現(xiàn)。
12月上旬,廣州市停車場行業(yè)協(xié)會曾公開稱,正規(guī)“咪表”停車場屬於勞動密集型産業(yè),人工成本達到每月每人平均4000元左右。廣州市政協(xié)委員曹志偉認為,從國外經(jīng)驗和長遠目標(biāo)看,只有實現(xiàn)非人工收費模式的資訊化收費,才能根除亂收費的黑停車場。下一步是如何有效降低成本,形成真正改革動力。
[責(zé)任編輯: 王偉]
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