今年上半年,中石油又一次以51.74億的天量補(bǔ)貼,雄踞十大補(bǔ)貼榜首位,而中石化獲得的補(bǔ)貼為7.9億元,位居第四。近十年,“兩桶油”共獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼1258.83億元。
2014年半年報(bào)收官,也是上市公司變臉走秀的時(shí)刻。以“兩桶油”為首的國(guó)企及央企通過(guò)政府補(bǔ)貼,再度成為秒殺資本市場(chǎng)的“補(bǔ)貼王”。
“兩桶油”近十年獲補(bǔ)貼超千億
據(jù)北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì),今年上半年,中石油又一次以51.74億的天量補(bǔ)貼,雄踞十大補(bǔ)貼榜首位,接近其餘九家補(bǔ)貼的總和——55.54億,
在政府補(bǔ)助金額的排行榜中,中石油連續(xù)多年蟬聯(lián)第一。2011年至2014年上半年,其獲得的政府補(bǔ)助金額分別為67.34億元、94.06億元、103.47億元和51.74億元,合計(jì)為316.61億元,該數(shù)額也接近上半年2030家上市公司所獲得的372億政府補(bǔ)貼。
北青報(bào)記者注意到,2009年中石油所獲的政府補(bǔ)貼僅為10.97億元,2010年也僅為15.99億元;受該項(xiàng)政策紅利的巨大影響,2009年至2013年間,中石油獲政府補(bǔ)貼金額上漲了近10倍,其凈利潤(rùn)僅從2009年的1031億元增長(zhǎng)至2013年的1295億元,增幅為25%。在未來(lái)的七年,中國(guó)石油仍將獲得每年數(shù)以10億的增值稅返還。
此前的2005年至2008年,A股“補(bǔ)貼王”則是中石化,分別獲得補(bǔ)貼94.15億元、51.61億元、48.63億元和503.42億元。今年上半年,中石化獲得的補(bǔ)貼為7.9億元,位居第四位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近十年,“兩桶油”共獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼1258.83億元,其中,中石油獲補(bǔ)貼484.38億元,中石化獲補(bǔ)貼774.45億元,“兩桶油”早已成為A股名副其實(shí)的補(bǔ)貼“大小王”。
TCL連續(xù)四年進(jìn)入補(bǔ)貼榜前十
TCL集團(tuán)上半年獲政府補(bǔ)貼10.7億,名列十大補(bǔ)貼榜第二位。此前該集團(tuán)已連續(xù)四年穩(wěn)居政府補(bǔ)貼榜前列。
根據(jù)TCL半年報(bào)顯示,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)19.79億元,同比增長(zhǎng)85.7%,而政府補(bǔ)貼所佔(zhàn)據(jù)的比例,卻高達(dá)54%。
據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì),自2010年,TCL集團(tuán)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)分別為4.33億、10.13億、12.73億和21.1億,而其4年所
獲得的政府補(bǔ)貼分別為6.85億、5.62億、13.28億和22億,如果不是政府補(bǔ)貼的濃粧艷抹,TCL集團(tuán)的業(yè)績(jī)素顏不定嚇跑了多少投資者。
7月底,TCL集團(tuán)又因政府補(bǔ)貼而闖禍,國(guó)內(nèi)有媒體刊登《TCL一副總行賄30萬(wàn)獲8000萬(wàn)財(cái)政扶持金》的報(bào)道,公司不得不對(duì)外界澄清,“公司並沒(méi)有參與行賄的動(dòng)機(jī)和行為”;而對(duì)於媒體報(bào)道提及TCL集團(tuán)去年獲得政府補(bǔ)助22億作為超凈利潤(rùn),TCL亦回應(yīng)稱“既不客觀也不準(zhǔn)確”。
前十家公司拿走29%政府補(bǔ)貼
近幾年政府補(bǔ)貼越來(lái)越出現(xiàn)範(fàn)圍廣和數(shù)額高的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2537家上市公司中,在2011年至2013年獲得政府補(bǔ)助的家數(shù)分別為2358家、2393家和2411家,佔(zhàn)總家數(shù)的比例分別為92.94%、94.32%和95%,覆蓋範(fàn)圍逐步擴(kuò)大;從金額看,前述三年的政府補(bǔ)助金額分別為851億元、1071億元和1120億元,也呈逐年增加態(tài)勢(shì)。2014年上半年,2030家上市公司共獲得372億元的政府補(bǔ)助。粗略計(jì)算,在最近三年半,上市公司們從各地政府拿到的補(bǔ)助合計(jì)高達(dá)3414億元。
入列十大補(bǔ)貼榜的上市公司,包括“兩桶油”在內(nèi),所獲得補(bǔ)貼的額度與整個(gè)上市公司相比,其比例大體保持在1/3,一直處?kù)稄?qiáng)勁的狀態(tài)。
以今年上半年為例,截至目前,共有2030家上市公司獲得政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度達(dá)372億元,而十大“補(bǔ)貼王”所獲補(bǔ)貼額度所佔(zhàn)其中的29%。以2013年為例,有資料顯示,88%的上市公司獲得政府補(bǔ)貼770億,十大“補(bǔ)貼王”則分享了其中的270億,約佔(zhàn)政府補(bǔ)貼總額的三分之一,2012年大約也是這個(gè)比例。
而在十大“補(bǔ)貼王”裏,國(guó)企以及央企又長(zhǎng)年佔(zhàn)據(jù)大多數(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示,2013年政府補(bǔ)貼額最大的10家企業(yè),有7家為國(guó)有控股企業(yè)。2012年,A股十大“補(bǔ)貼王”中,國(guó)企佔(zhàn)了8家。
文/本報(bào)記者 劉慎良
財(cái)經(jīng)觀點(diǎn)
不願(yuàn)讓公眾看到的隱性補(bǔ)貼才是關(guān)鍵
企業(yè)的凈利潤(rùn)還沒(méi)有獲得的政府補(bǔ)貼多,早已成為A股市場(chǎng)的亂象之一。中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧稱,只有地方性國(guó)企的真實(shí)業(yè)務(wù)收入和資金流全面公開,普通投資者才可以了解真實(shí)情況。我們現(xiàn)在看得到的,是地方政府和地方國(guó)企願(yuàn)意讓我們看到的,還有不願(yuàn)意讓我們看到的,這部分才是關(guān)鍵。任浩寧指出,換句話説,也就是顯性補(bǔ)貼和隱性補(bǔ)貼。顯性補(bǔ)貼是指有産業(yè)支援政策等明文規(guī)定的補(bǔ)貼,隱性補(bǔ)貼是指以各種其他名目進(jìn)行的補(bǔ)貼,比如環(huán)保政策、就業(yè)、通過(guò)稅收反補(bǔ)等。
任浩寧還表示,補(bǔ)貼一定要遵循兩個(gè)原則,一是預(yù)算機(jī)制,年初政府做好預(yù)算後,如果實(shí)際的補(bǔ)貼支出超出預(yù)算,就要進(jìn)行詳細(xì)的登記和審查。另外,補(bǔ)貼一定要公開透明,至少要讓納稅人和當(dāng)?shù)赝活I(lǐng)域的企業(yè)知道,錢補(bǔ)貼給誰(shuí)了,為什麼補(bǔ)給它,補(bǔ)給它有沒(méi)有效果等。
文/本報(bào)記者 劉慎良 製圖/左小榕
[責(zé)任編輯: 王偉]
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