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國(guó)務(wù)院18條促進(jìn)O2O融合 欲破傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)格局

2015-10-10 09:46 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  10月8日,滴滴出行獲得網(wǎng)路約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可,國(guó)內(nèi)網(wǎng)際網(wǎng)路專車行業(yè)的首個(gè)“合規(guī)化”試點(diǎn),將在上海啟動(dòng)。同日,大眾點(diǎn)評(píng)、美團(tuán)“閃婚”,宣佈在獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上戰(zhàn)略協(xié)同。

  O2O(線上到線下)市場(chǎng)格局變化的背後,國(guó)家政策層面也在積極推動(dòng)O2O的發(fā)展。

  9月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”),共4部分18條,為支援O2O市場(chǎng)的健康發(fā)展,政府將通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)範(fàn)市場(chǎng)秩序、加大財(cái)稅金融支援、培養(yǎng)人才和行業(yè)組織等方面支援線上線下互動(dòng),促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

  專家表示,以意見(jiàn)出臺(tái)為時(shí)間點(diǎn),打破了之前傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上“純競(jìng)爭(zhēng)”的關(guān)係,明確標(biāo)識(shí)出傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上要走向融合發(fā)展的方向。

  打破傳統(tǒng)“純競(jìng)爭(zhēng)”格局

  近年來(lái)關(guān)於促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的文件有很多,但涉及線上線下互動(dòng)的文件仍屈指可數(shù)。

  參與意見(jiàn)制定的億邦動(dòng)力網(wǎng)CEO鄭敏在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示,從他的梳理來(lái)看,此前關(guān)於線上線下互動(dòng)的重要文件,主要有《2015年政府工作報(bào)告》、《關(guān)於大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)24號(hào)文件)、《國(guó)務(wù)院關(guān)於積極推進(jìn)“網(wǎng)際網(wǎng)路+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。

  “李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提及把以網(wǎng)際網(wǎng)路為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火?!编嵜粽J(rèn)為,從李克強(qiáng)總理第一次提及鼓勵(lì)O2O電子商務(wù)發(fā)展,到相關(guān)文件陸續(xù)出臺(tái),體現(xiàn)了政府對(duì)O2O發(fā)展的重視。而此次意見(jiàn)的出臺(tái)則更具特殊意義。

  商務(wù)部電子商務(wù)和資訊化司負(fù)責(zé)人在意見(jiàn)解讀中指出,2015年上半年,O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3049.4億元 人民幣 ,同比增長(zhǎng)接近80%。但O2O在發(fā)展過(guò)程中,也面臨現(xiàn)有制度規(guī)範(fàn)和公共服務(wù)不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求,市場(chǎng)秩序不夠規(guī)範(fàn)等問(wèn)題。意見(jiàn)的出臺(tái),對(duì)推動(dòng)實(shí)體店轉(zhuǎn)型,促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新有重要意義。

  “意見(jiàn)打破了之前傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上‘純競(jìng)爭(zhēng)’的關(guān)係、指明傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展方向、提供開(kāi)放的政策環(huán)境。”鄭敏指出,此前傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上是“純競(jìng)爭(zhēng)”的關(guān)係,意見(jiàn)出臺(tái)後,明確標(biāo)識(shí)出傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和線上要走向融合發(fā)展的方向。

  意見(jiàn)指出,除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定外,各地方、各部門一律不得增設(shè)線上線下互動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)。對(duì)此,鄭敏表示,新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)總會(huì)遇到阻力。例如網(wǎng)路打車、線上醫(yī)療、線上教育等,都會(huì)受到現(xiàn)行法規(guī)的限制,在這種狀態(tài)下,以國(guó)辦形式發(fā)文,其實(shí)是向産業(yè)釋放了一個(gè)非常好的信號(hào)。

  O2O改變流通模式

  據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年1~8月份,全國(guó)網(wǎng)上零售額22401億元,同比增長(zhǎng)36.5%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額18653億元,增長(zhǎng)35.6%,佔(zhàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為9.8%;非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額3748億元,增長(zhǎng)41.1%。在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中,吃、穿和用類商品分別增長(zhǎng)41.3%、27.3%和38.8%。

  據(jù)媒體報(bào)道,上海專車試點(diǎn)管理方案中,並未對(duì)參與專車運(yùn)營(yíng)的車輛性質(zhì)進(jìn)行特別規(guī)定。這意味著,私家車在上海參與專車運(yùn)營(yíng),不需要把車輛的性質(zhì)從“非營(yíng)運(yùn)車輛”改登記為“營(yíng)運(yùn)車輛”。而此前備受輿論關(guān)注的私家車一旦改為營(yíng)運(yùn)車輛後,使用年限恐受限、到期須報(bào)廢等問(wèn)題,在上海試點(diǎn)中也不復(fù)存在。

  10月8日,業(yè)務(wù)範(fàn)疇極為相似的美團(tuán)和大眾點(diǎn)評(píng)宣佈達(dá)成戰(zhàn)略合作,改變了多年來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)局面。合併之後的新公司估值約170億美元,將實(shí)施聯(lián)席CEO制度,美團(tuán)CEO王興和大眾點(diǎn)評(píng)CEO張濤同時(shí)擔(dān)任聯(lián)席CEO和聯(lián)席董事長(zhǎng)。兩家公司將保留各自的品牌和業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng),人員架構(gòu)也基本保持不變。

[責(zé)任編輯: 李振]

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