昨日，首屆“濱海動(dòng)産金融論壇”在天津迎賓館舉行。會(huì)上，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)政法大學(xué)終身教授江平等多位專家學(xué)者針對(duì)“動(dòng)産融資創(chuàng)新內(nèi)容”、“動(dòng)産權(quán)屬統(tǒng)一登記制度”、“動(dòng)産擔(dān)保登記制度”等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討?！　　?/p>

　　三類“動(dòng)産”可做融資抵押物

　　“當(dāng)前，以土地、房屋等不動(dòng)産作為抵押物向銀行貸款的情況非常普遍，然而，抵押、質(zhì)押機(jī)器設(shè)備、農(nóng)業(yè)用具等動(dòng)産資源進(jìn)行融資則比較少見?！比珖?guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，目前，中小微企業(yè)融資難的最根本問(wèn)題在於缺乏抵押物，由於中小微企業(yè)不動(dòng)産資源有限，很難在銀行貸到款項(xiàng)。而“動(dòng)産金融業(yè)務(wù)”將有效解決中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。

　　據(jù)了解，目前，我國(guó)的動(dòng)産抵押的標(biāo)的物範(fàn)圍較為廣泛。一是飛機(jī)、船舶、汽車等特殊動(dòng)産。由於這類動(dòng)産的權(quán)屬狀態(tài)以登記而確定，因此，可通過(guò)登記來(lái)實(shí)現(xiàn)抵押的公示效果。

　　二是企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、農(nóng)業(yè)用具、生産性牲畜等。這類動(dòng)産是企業(yè)或農(nóng)民生産所必須，因此，只能通過(guò)擔(dān)保的方式進(jìn)行抵押貸款。

　　三是企業(yè)的産品、材料、智慧財(cái)産權(quán)、股權(quán)等動(dòng)産。由於該類動(dòng)産流動(dòng)性較大，因此，不允許單獨(dú)設(shè)立抵押，但可與企業(yè)其他財(cái)産一併設(shè)立浮動(dòng)擔(dān)保。

　　建立動(dòng)産權(quán)屬統(tǒng)一登記制度

　　“目前，中國(guó)人民銀行徵信中心已建設(shè)和運(yùn)作管理兩大系統(tǒng)：應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)、融資租賃登記公示系統(tǒng)。截至2013年4月底，系統(tǒng)累計(jì)發(fā)生應(yīng)收賬款質(zhì)押登記44.5萬(wàn)筆，應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記39.3萬(wàn)筆，融資租賃登記9.3萬(wàn)筆?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，其中，轉(zhuǎn)讓登記系統(tǒng)中，中小微企業(yè)登記量佔(zhàn)總數(shù)的87%。

　　“不過(guò)，目前，我國(guó)動(dòng)産權(quán)屬登記制度存在一個(gè)突出問(wèn)題，那就是多部門分散登記，導(dǎo)致交易主體登記、查詢不便和融資成本增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅動(dòng)産抵押登記部門就有9個(gè)，加上多數(shù)登記機(jī)關(guān)仍採(cǎi)用有紙化登記簿的落後作業(yè)方式，不僅給交易主體登記、查詢帶來(lái)不便，也加大了融資成本?！敝袊?guó)政法大學(xué)終身教授江平認(rèn)為。

　　據(jù)了解，今年，天津市政府已批轉(zhuǎn)了市金融辦、人行天津分行上報(bào)的關(guān)於《天津市動(dòng)産權(quán)屬登記公示查詢辦法(試行)》，標(biāo)誌著在天津轄區(qū)範(fàn)圍內(nèi)，試行動(dòng)産權(quán)屬統(tǒng)一登記制度已拉開序幕。記者 胡淼

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