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政府出手 揪出“劣幣”(經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng))

2013-06-20 10:06 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  市場(chǎng)本身是逐利的,只有政府這只手通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管和處罰才能把利益關(guān)進(jìn)籠子裏,規(guī)範(fàn)市場(chǎng)在一個(gè)合理合法的框架下追求利潤(rùn),進(jìn)而避免“劣幣驅(qū)逐良幣”

  黑龍江中儲(chǔ)糧大火、中石油大連分公司油罐爆炸、吉林德惠特大火災(zāi)事故……最近一些地方接連發(fā)生重特大安全生産事故。這其中,企業(yè)作為安全生産的主體責(zé)任不可逃脫,政府管理監(jiān)督的責(zé)任也不可推卸,背後還體現(xiàn)出一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的道理——“劣幣驅(qū)逐良幣”。

  為什麼安全生産事故頻發(fā)?背後的關(guān)鍵詞是利益。在不出事故的前提下,投入人力、物力、財(cái)力去保障安全生産的企業(yè)成本當(dāng)然比危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)成本更高,利潤(rùn)更低。一些企業(yè)抱著安全事故只是小概率事件的僥倖心理,逃避安全生産責(zé)任,節(jié)約了成本,增加了利潤(rùn),一段時(shí)間內(nèi)在市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)力。但是一旦出了事故,企業(yè)的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於其應(yīng)有的安全投入,甚至可能因此一蹶不振。況且生命是無(wú)法計(jì)價(jià)的,家庭和社會(huì)的損失又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於企業(yè)。

  逐利是企業(yè)的本性,利益驅(qū)使著更多的企業(yè)逃避安全生産的社會(huì)責(zé)任,追求利潤(rùn)最大化。如果沒(méi)有監(jiān)管,最後市場(chǎng)上剩下的必然多是這些無(wú)視安全的無(wú)良企業(yè),發(fā)生事故也就不可避免。

  不僅在安全生産領(lǐng)域,在食品安全、環(huán)保治污等領(lǐng)域都可能上演“劣幣驅(qū)逐良幣”。最近在食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的毒皮蛋、毒生薑,其背後的關(guān)鍵詞也是利益。工業(yè)硫酸銅做的皮蛋,腌制週期短,商家可以降低成本。本來(lái)品相不好的生薑用硫磺熏制後,比普通生薑更為嬌黃嫩脆,商家能夠以次充好。這些有毒的食物成本更低,能給商家?guī)?lái)更大的利益,如果沒(méi)有監(jiān)管,沒(méi)有處罰,市場(chǎng)上有毒的食物會(huì)越來(lái)越多。這讓人想起了三聚氰胺曾經(jīng)幾乎摧毀了整個(gè)中國(guó)奶業(yè)。奶農(nóng)、奶站、奶企,整個(gè)行業(yè)鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)都給三聚氰胺開(kāi)了後門(mén),因?yàn)槊總€(gè)環(huán)節(jié)都可以從中獲利。結(jié)果是真正有品質(zhì)保證的牛奶越來(lái)越少,三聚氰胺奶越來(lái)越多。這提醒我們,如果對(duì)個(gè)別企業(yè)的個(gè)別行為放鬆監(jiān)管,市場(chǎng)就會(huì)自然而然地“劣幣驅(qū)逐良幣”,那麼最後危及的是整個(gè)行業(yè),受害的是整個(gè)社會(huì)。

  如何才能避免市場(chǎng)自發(fā)的“劣幣驅(qū)逐良幣”?也只有一個(gè)關(guān)鍵詞:加強(qiáng)監(jiān)管。市場(chǎng)本身是逐利的,它自己不可能把利益關(guān)進(jìn)籠子裏,只有政府這只手通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管和處罰才能把利益關(guān)進(jìn)籠子裏,規(guī)範(fàn)市場(chǎng)在一個(gè)合理合法的框架下追求利潤(rùn)。我們説厘清政府和市場(chǎng)的邊界,一方面要政府該放手的時(shí)候放手,另一方面是要政府該出手的時(shí)候出手。有時(shí)候,政府和市場(chǎng),有形的手和無(wú)形的手需要配合;有時(shí)候,這兩隻手更需要互相制約,明確彼此的底線。

  頻發(fā)的安全生産事故,層出不窮的食品安全問(wèn)題,屢禁不止的亂排污現(xiàn)象等等,都説明目前的監(jiān)管還有很多不到位的現(xiàn)象:要麼是法律還存在漏洞,要麼是執(zhí)行還不夠嚴(yán)厲,要麼是處罰不足以威懾……為了不讓“劣幣驅(qū)逐良幣”,讓市場(chǎng)健康有序運(yùn)作,政府這只監(jiān)管的手,必須強(qiáng)有力地揪出“劣幣”,保護(hù)“良幣”。

[責(zé)任編輯: 雍紫薇]

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