昨天，北京市發(fā)改委公佈居民水價調(diào)整聽證方案，提出分三檔收費，兩套調(diào)價方案在現(xiàn)行每噸4元的基礎(chǔ)上，首檔用水量的價格擬分別漲至4.95元和5元，兩方案中第二檔和第三檔的用水量不同，但同檔價格統(tǒng)一為第二檔7元，第三檔9元。據(jù)介紹，聽證會將於本月17日下午兩點半召開。

　　■聽證公告

　　北京市發(fā)改委表示，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定，制定了聽證會的各項內(nèi)容並公告。發(fā)改委副主任劉印春、發(fā)改委委員素芳、北京市水務(wù)局副局長劉斌、發(fā)改委價格管理處處長彭紅、發(fā)改委成本調(diào)查隊隊長柯似將作為聽證人參加，另有來自消協(xié)推薦的消費者代表、人大代表政協(xié)委員、專家學(xué)者、利益相關(guān)方等25位聽證參加人將在聽證會上代表廣大市民發(fā)表意見。

　　本次聽證會設(shè)旁聽席位10個，有意參加旁聽的公民可以通過電話報名。報名電話：66415783；報名時間從2014年4月16日上午9點開始，額滿為止。報名人員請?zhí)峁┬彰?、性別、身份證號碼、工作單位和聯(lián)繫電話。聽證會當天下午2點旁聽參加人持本人身份證到會場領(lǐng)取旁聽證。

　　京華時報記者周宇

　　□實施範圍

　　階梯水價針對抄表到戶居民

　　階梯水價實施範圍為本市所有抄表到戶的居民用戶。

　　居民用戶原則上以住宅為單位,一個房産證明對應(yīng)的住宅為一戶，沒有房産證明的，以供水企業(yè)為居民用戶安裝的水錶為單位。對確因家庭人口較多而導(dǎo)致用水量增加的家庭，具備分表條件的，應(yīng)給予分表，不具備分表條件的，適當增加階梯水量基數(shù)。

　　對少數(shù)不具備一戶一表條件而無法抄表到戶的居民用戶，暫不執(zhí)行階梯水價，水價按照第一階梯水價標準執(zhí)行。發(fā)改委要求企業(yè)加快一戶一表改造。

　　□定價原則

　　定價區(qū)分基本和非基本需求

　　此次公佈水價調(diào)整的兩個方案，是按照什麼原則制定？市發(fā)改委表示，首先是要區(qū)分基本需求與非基本需求，按照用戶不同用水量實行分級定價，執(zhí)行階梯式、差別化價格政策，利用經(jīng)濟手段引導(dǎo)用戶特別是用水量較多的用戶調(diào)整用水行為，促進科學(xué)用水、節(jié)約用水。同時政府要落實最嚴格的水資源管理制度，從源頭完善用水管理，加強水費徵收，切實發(fā)揮價格杠桿政策效應(yīng)，提高水資源利用效率。此外，還要通過水價適度調(diào)整，增強供排水行業(yè)投資和建設(shè)發(fā)展能力，提升城市供水安全保障水準和改善水環(huán)境品質(zhì)。

　　具體來説，按照國家指導(dǎo)意見要求，根據(jù)不同階梯的保障功能，適當拉開各檔水價水準，起到抑制高耗水需求的作用。以提交聽證的方案一為例，第一、二、三階梯的自來水水費標準分別為每噸2.02元、4.07元、6.07元，階梯價格比例約為1：2：3，加上水資源費和污水處理費每噸共2.93元，第一、二、三階梯的水價標準分別為4.95、7、9元。

　　□配套保障

　　低收入群體將獲保障

　　水價一旦上漲，低收入群體生活或?qū)⑹艿接绊?，市發(fā)改委提出了一系列配套措施保證階梯水價的順利實施。

　　首先要求為保障低收入群體基本生活水準不受價格調(diào)整的影響，在本市城鄉(xiāng)最低生活保障、失業(yè)保險金、最低工資標準等社會保障相關(guān)待遇標準調(diào)整中，統(tǒng)籌予以考慮。

　　同時落實最嚴格的水資源管理，全面加強城市與農(nóng)村、地表水與地下水的用水監(jiān)管。進一步完善非居民用水超定額加價徵收管理政策，嚴格執(zhí)行特殊行業(yè)用水價格標準。加快制定一戶一表改造計劃，為全面推行階梯水價創(chuàng)造條件。還要結(jié)合南水北調(diào)來水情況，制定地下水置換方案，逐步減少地下水開採規(guī)模，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

　　供水企業(yè)每年曬賬本

　　為了服務(wù)市民，結(jié)合階梯水價實施，供水企業(yè)要製作便民手冊，在營業(yè)廳內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料，通過人工提示或發(fā)票備註提示等方式，為用戶提供用水資訊查詢和告知服務(wù)，指導(dǎo)或提醒用戶合理用水。供水企業(yè)要完善對外服務(wù)熱線系統(tǒng)，完善快速搶修等應(yīng)急處置機制，及時解決用戶反映集中的實際問題。

　　此次結(jié)合本次水價調(diào)整，市屬供水企業(yè)已向社會公開了前三年供水成本，今後，供水企業(yè)除調(diào)價前須向社會公開前三年度成本外，每年還將定期向社會公開上一年度成本，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　□外地水價

　　>>上海階梯水價

　　年均220噸（含）、220噸以上-300噸（含）、300噸以上水價分別為每噸3.45元、4.83元、5.83元。合用表的居民客戶暫按第一階梯水費單價結(jié)算。

　　>>南昌階梯水價

　　5人以下家庭用戶，月均30噸以下、30至40噸、40噸以上水價分別為每噸1.58元、2.37元、4.74元，合表用戶1.60元/噸。

　　京華時報製圖楊佳寧