中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)6月27日訊 (記者 姜文然) 十八屆三中全會(huì)之後，作為全面深化改革重頭戲之一的國(guó)資、國(guó)資改革“頂層設(shè)計(jì)”方案?jìng)涫芨鞣疥P(guān)注。據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站消息，國(guó)資委目前正在完善包括“國(guó)有資産管理體制的總體方案”在內(nèi)五大改革方案，中國(guó)國(guó)資、國(guó)企改革下一步路線圖日漸明朗。

　　6月21日，國(guó)資委副主任、黨委副書(shū)記、國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張喜武主持召開(kāi)國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次專題會(huì)議，會(huì)議研究了關(guān)於完善國(guó)有資産管理體制的總體方案、國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)功能界定分類方案、關(guān)於國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作方案、關(guān)於發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案和關(guān)於中央企業(yè)董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)工作方案，並就下一步工作進(jìn)行了部署。國(guó)資委將抓緊修改完善五大方案，儘早提交委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　《關(guān)於完善國(guó)有資産管理體制的總體方案》無(wú)疑是整個(gè)國(guó)資、國(guó)企改革的“總腳本”。目前，上海、四川、重慶、天津、湖南、貴州等地均已公佈地方版的國(guó)資、國(guó)企改革方案，其中上海早在2103年12月即已發(fā)佈上海國(guó)資國(guó)企改革20條方案，據(jù)最新消息，北京市已通過(guò)了北京市國(guó)企改革方案，並有望近期公佈。

　　混合所有制改革是國(guó)企改革的重頭戲。今年年初中國(guó)石化通過(guò)《啟動(dòng)中國(guó)石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì)和民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)的議案》，率先揭開(kāi)央企混合所有制改革序幕；中石油隨後也表示已搭建六個(gè)合作合資平臺(tái)，將採(cǎi)用産品分成的模式引入民資，打破一體化經(jīng)營(yíng)模式以推進(jìn)混合所有制。目前已經(jīng)多家央企開(kāi)啟了混合所有制的改革和試點(diǎn)工作。

　　關(guān)於國(guó)企功能界定分類方案，據(jù)此前公佈的上海國(guó)資國(guó)企改革2014第一季成績(jī)單顯示，上海國(guó)資委旗下49家集團(tuán)企業(yè)類別也已全部確定，整體被劃分為競(jìng)爭(zhēng)類、功能類、公共服務(wù)類三部分。

　　今年以來(lái)，國(guó)有資本投資公司籌建工作正趨向明朗。國(guó)資委副主任黃淑和此前透露，國(guó)資委正抓緊制定運(yùn)營(yíng)和改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司具體措施。國(guó)資委下一步將先從中央企業(yè)集團(tuán)中選取“試點(diǎn)”來(lái)進(jìn)行改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，另外，還將新組建一批類似“國(guó)新”那樣的國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)公司。

　　國(guó)企高管的薪酬是公眾非常關(guān)心的問(wèn)題，如何嚴(yán)格規(guī)範(fàn)國(guó)有企業(yè)管理人員的薪酬水準(zhǔn)、並加大選聘的力度和市場(chǎng)化薪酬的決定力度，料將在《中央企業(yè)董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)工作方案》中有明確的規(guī)定和規(guī)範(fàn)。

　　十八屆三中全會(huì)《關(guān)於全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，內(nèi)容包括明確國(guó)企産權(quán)、政企分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化，以及進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷，允許非公有制企業(yè)參與國(guó)企改革等。《決定》給新一輪國(guó)企改革確立了改革思路。