中國網(wǎng)財經(jīng)10月21日訊 國務(wù)院新聞辦公室今日就推進價格機制改革有關(guān)情況舉行發(fā)佈會。國家發(fā)改委副主任胡祖才稱,截止目前,97%以上的商品和服務(wù)價格已經(jīng)由市場來形成。在談到青島“天價蝦”事件時,他表示“屬於價格行為不規(guī)範情況”。

　　胡祖才指出,黨的十八大特別是十八屆三中全會以來,價格改革進程明顯加快,取得了新的重大進展?，F(xiàn)在又放開了一批商品和服務(wù)的價格,成品油、天然氣、鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域價格市場化程度已經(jīng)顯著提高。截止目前,97%以上的商品和服務(wù)價格已經(jīng)由市場來形成。但是,這與十八屆三中全會提出的完善主要由市場決定價格機制的要求,仍有不少差距。主要有三方面:一是一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革還需深化。如能源、交通運輸領(lǐng)域的價格改革還未完全到位,公用事業(yè)和公共服務(wù)價格改革正處在攻堅時期。二是政府定價制度還需要進一步健全。三是市場價格行為有待進一步規(guī)範。大家可能有切身感受,不規(guī)範的價格行為還是多發(fā)的。最近發(fā)生的青島“天價蝦”事件之類的,就屬於價格行為不規(guī)範的情況。

　　胡祖才表示,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的要求,是《若干意見》出臺的背景。就《若干意見》主要內(nèi)容他概括為以下三個方面。一是有目標。文件目標非常清晰,圍繞主要由市場決定價格機制的改革目標,明確到2017年競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格要基本放開。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、重要公益性服務(wù)和網(wǎng)路型自然壟斷環(huán)節(jié),非常明確。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學(xué)、規(guī)範、透明的價格監(jiān)管制度和執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機制基本健全,“三個基本”非常清楚。

　　二是有重點。文件重點特別突出,堅持問題導(dǎo)向。主要有四方面:一是深化重點領(lǐng)域價格改革,提出了農(nóng)産品、能源、交通運輸、環(huán)境、醫(yī)療、公用事業(yè)和公共服務(wù)六大領(lǐng)域價格改革任務(wù)。二是建立健全政府定價制度,對極少數(shù)保留的政府定價項目要推進政府定價項目清單化,建立清晰、規(guī)範、公開、透明的工作程式,主動接受社會監(jiān)督。三是加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,規(guī)範經(jīng)營者價格行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。四是充分發(fā)揮價格杠桿作用,保持價格總水準基本穩(wěn)定,促進産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好服務(wù)宏觀調(diào)控。

　　三是有措施。保障措施具體全面,提出要穩(wěn)慎推進價格改革。一方面強調(diào)要以敢於啃“硬骨頭”的精神打好價格改革攻堅戰(zhàn),另一方面又要求穩(wěn)步有序推進,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握好時機、節(jié)奏和力度,科學(xué)制定方案。特別是強調(diào)要兜住民生底線,因為民生價格直接關(guān)係群眾的利益。要充分考慮社會承受能力,特別是要做好低收入群體的生活保障工作。不能因為價格改革影響低收入群體的基本生活,這是價格改革要牢牢把握的底線。