本報記者 定軍 北京報道

　　21世紀經(jīng)濟報道梳理各地相繼公佈的2016年經(jīng)濟運作目標發(fā)現(xiàn)，地方社會消費品零售總額增速指標大多比去年有所下調(diào)。

　　其中福建、江西、河北、甘肅、寧夏的2016年的社會消費品零售總額增速目標，分別比上一年下調(diào)1到3個百分點不等。

　　而在全國層面，2015年前11個月，全國社會消費品零售總額增長10.6%，而2015年的全年目標為13%。

　　中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍認為，從未來的大趨勢上，全國社會消費品零售總額增速持續(xù)放緩已經(jīng)是大的趨勢。因此新一年該指標下調(diào)是肯定的。

　　“2016年全國要實施去庫存、去杠桿、去産能、降成本、補短板的改革，這樣來看，一些行業(yè)居民收入增速可能會受到影響，這或?qū)⒂绊懴M。”趙萍説。

　　但由於消費品零售並不包括文化等服務(wù)消費，因此實際全部居民消費情況要好于消費品反映的趨勢。“因為多年來隨著居民消費水準提高，像食品、服裝等佔整個消費的比重在降低，消費品零售佔全部消費比重也在下降?！?/p>

　　CPI持續(xù)走低

　　近年來全國社會消費品零售總額增速已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)下降的情況。2012年到2014年，上述指標增速分別是14.3%、13.1%、12%，基本上每年下降1個百分點。

　　根據(jù)近期完成新一年消費報告的北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤預(yù)計，2015年全國社會消費品零售總額增速可能為10.7%，而2016年上述指標增速預(yù)計在9.8%。

　　洪濤分析，實際的增速下降主要是因為一二線城市的消費增速放慢，但是三四線城市消費增速仍保持高位。而如汽車消費等行業(yè)也受到影響，同時在國家對公款吃喝、持卡消費等加大管制後，這些領(lǐng)域的消費也進一步回歸理性。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012、2013年全國居民消費價格（CPI）漲幅都為2.6%，2014年、2015年CPI漲幅分別為2.0%、1.4%。

　　趙萍認為，CPI持續(xù)降低，是因為成品油等價格下降導(dǎo)致的。如果去掉價格因素，實際消費量增速預(yù)計仍保持高速。但消費物價降低，也是整個全國社會消費品零售總額增速放慢的原因。

　　此外，從目前消費情況看，過去的高增長的部分，如網(wǎng)路消費，現(xiàn)在也有下降的趨勢，這可能會使得整體未來消費增速放緩。

　　2015年1-11月，全國網(wǎng)上零售額34526億元，同比增長34.5%。而2014年同比增長為49.7%。

　　消費升級亟待配套改革

　　近期各省召開經(jīng)濟工作會議以及人代會議，相應(yīng)公佈的各地社會消費品零售總額數(shù)字，已經(jīng)大多有所下調(diào)。

　　其中福建、江西、河北、甘肅、寧夏確定2016年社會消費品零售總額增速目標，分別是12%、11%、10%、9%、8%，分別比上一年下降了1、1.5、1、3、2個百分點左右。

　　根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議對2016年工作部署，要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給品質(zhì)，擴大消費需求。

　　吉林大學(xué)商學(xué)院教授吳小丁認為，目前中國居民境外消費超過1萬億元，這並不單單因為國外産品價格便宜，還與國內(nèi)企業(yè)競爭不夠，提供不了更高品質(zhì)的産品和服務(wù)有關(guān)。她認為，國內(nèi)供給側(cè)改革需要提高産品和服務(wù)品質(zhì)。

　　除此之外，由於很多領(lǐng)域的配套改革政策還沒到位，這使得很多消費難以升級。比如除了無人機管理規(guī)則才姍姍來遲外，像小型飛機的消費以及政策放開，遠遠沒有到來。

　　此前國務(wù)院發(fā)佈的《關(guān)於積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用 加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》指出，中國已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段，提出了消費升級的六大重點領(lǐng)域，即服務(wù)消費、資訊消費、綠色消費、時尚消費、品質(zhì)消費、農(nóng)村消費。