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深圳:“自願停駛折抵違章罰款”能否推動綠色出行

2014-07-18 09:41 來源:中國青年報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  本報深圳7月17日電(記者武欣中)這幾天,深圳交管部門發(fā)佈的一則消息引起了眾多私家車主的關(guān)注——如果自願申報停駛,可折抵交通安全違法罰款、記分,甚至減免道路臨時停車費(fèi)。

  由深圳市公安局提請市人大常委會修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》的函中作出上述修訂請求。據(jù)悉,這一修訂意見已于近日獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有望在10月獲得通過。

  來自交管部門的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,深圳市機(jī)動車保有量已達(dá)272萬輛,每公里車輛密度達(dá)到440輛,居全國之首,城市交通面臨巨大壓力。

  此前,深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次表示深圳不會實(shí)行限購措施。2011年大運(yùn)會期間,深圳曾推出“自願停駛”綠色出行活動獲得社會各界讚賞,賽事期間,申請自願停駛的市民超過43萬人。  

  雖然一直堅(jiān)持倡導(dǎo)綠色出行活動,試圖在機(jī)動車保有量不斷增高的情況下,通過讓車主停駛少用汽車以緩解道路阻塞,然而。由於對自願“停用少用”的車主激勵措施不夠,大運(yùn)會結(jié)束後,深圳市民支援綠色出行的熱度並不高。

  深圳市有關(guān)部門也一直努力進(jìn)行綠色出行理念的宣傳,同時制定鼓勵措施,今年5月1日,經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn),深圳市保險業(yè)推出“綠色出行”商業(yè)車險合同延期方案。在深圳購買商業(yè)車險並申報停駛15天以上90天以下的小型私家車,可以申請商業(yè)車險合同延期1次,每次延期時間根據(jù)停駛天數(shù)決定。

  對於這樣的鼓勵舉措,不少車主卻認(rèn)為缺乏吸引力。有車主表示,停駛15天就延長15天,這只是補(bǔ)償並非獎勵。而且,辦理商業(yè)保險順延就意味著停駛期間保險公司不承擔(dān)任何責(zé)任,這也都使得車主對綠色出行望而卻步。

  在深圳市交警局看來,如果增設(shè)自願停駛可以折抵交通安全違法罰款、記分,減免道路臨時停車費(fèi)等規(guī)定,或許會對鼓勵市民“綠色出行”起到更大的促進(jìn)作用。該局負(fù)責(zé)人表示,交警局正在研討綠色出行折抵機(jī)動車駕駛證記分的方法,對積極參與和履行停駛的車主給予折抵駕駛證記分。車主在“綠色出行”網(wǎng)上申報系統(tǒng)申請綠色出行並經(jīng)交警部門確認(rèn)後,加裝由交警部門免費(fèi)提供的車輛行駛記錄儀,通過行駛記錄儀來確認(rèn)停駛時間及完成情況並申請折抵罰款及記分。

  深圳市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人説,停駛天數(shù)折抵罰款的制度,在法律上沒有障礙,深圳可以通過修改深圳特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例和處罰條例解決。但折抵積分必須要公安部支援,地方政府沒有制定折抵減免的許可權(quán)。

  據(jù)了解,在獲得公安部支援後,深圳正在加快制定折抵制度。該提議預(yù)計今年8月上交市人大常委會進(jìn)行一審,到10月再進(jìn)行二審,折扣積分方法最快10月出臺。

  深圳市人大內(nèi)務(wù)司法委一位負(fù)責(zé)人表示,目前制度審議批準(zhǔn)方面問題不大,需要更關(guān)注具體操作的便捷性和嚴(yán)密性,例如折抵扣分,到底停駛多少天能夠抵扣一分,保持多少上限才對市民有吸引力,這些具體的措施都必須要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),避免出現(xiàn)漏洞。此外,除了構(gòu)建制度之外,操作上還得儘量簡便,又不能讓人有利可圖,鑽空子。該負(fù)責(zé)人表示,在綠色出行折抵罰款、扣分及停車收費(fèi)等方面,深圳將全面徵詢市民意見,儘量做到科學(xué)、公正。

  對於深圳交管部門的此舉,當(dāng)?shù)匾晃徽f(xié)委員評價説,通過鼓勵自願停駛這種柔性措施,讓市民參與到交通秩序調(diào)整中來,無疑增強(qiáng)了市民作為城市主人翁的權(quán)利和責(zé)任感,是社會管理創(chuàng)新的一種嘗試。

[責(zé)任編輯: 李佳佳]

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