今年7月，位於天津市西青區(qū)的天津卓爾電商城陸續(xù)與入駐商戶簽約，3000名批發(fā)商戶部分來自北京動物園批發(fā)市場、大紅門批發(fā)市場、百榮世貿商城。

　　新華社記者 岳月偉攝

　　京津冀一體化發(fā)展的思路已經醞釀20多年，直到今年年初，中央成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組和專家諮詢委員會，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，各項工作得以全面展開。在近日舉辦的石家莊商貿高峰論壇上，有關人士表示，京津冀一體化，首先要打破區(qū)域封鎖，把京津冀地區(qū)建成一個統(tǒng)一的大商貿，全力構成大商貿、大物流、大市場的格局

　　今年9月，京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組第三次會議審議了京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、産業(yè)協(xié)同發(fā)展三個重點領域率先突破工作方案；隨後，北京、天津、河北商務主管部門共同制定並簽署了“關於落實京津冀共同推進市場一體化進程合作框架協(xié)議商務行動方案”，下半年京津冀商貿合作終於有了實質性的發(fā)展。

　　中國市場學會批發(fā)委員會副秘書長許鵬飛在接受《經濟日報》記者採訪時指出，京津冀地區(qū)在商貿物流領域加強合作有必要性和迫切性，“如果説過去物質短缺，北京對商貿批發(fā)業(yè)態(tài)持歡迎態(tài)度，隨著城市擴大、人口增多，現(xiàn)在這種業(yè)態(tài)反而給北京城市交通和管理帶來了負擔。高投入、低産出、低稅收、高管理的批發(fā)物流産業(yè)屬於低端業(yè)態(tài)，與北京作為國際文化交流中心的定位不符”。

　　北京西城區(qū)有關負責人曾表示，“動批”的管理成本很高，在西城區(qū)財政收入中佔比卻不多，大型批發(fā)市場的遷出勢在必行。目前北京西城區(qū)和豐臺區(qū)已經先後和河北廊坊、保定簽訂了框架協(xié)議。河北、天津對於承接北京商貿流通産業(yè)都很積極，但許鵬飛認為，政府調控還需加大力度，北京當年招商的時候給予了商家優(yōu)惠，現(xiàn)在外遷是否也有類似措施？市場遷出以後，承接地政府也需要拿出相應政策來配合，給觀望和猶豫的商家以信心。

　　目前，位於保定白溝的大紅門國際服裝城一期已經開業(yè)，總建築面積達30萬平方米，首批入駐浙商及大紅門地區(qū)散戶商家達600戶。據(jù)了解，北京外遷入駐的商戶，可免5年租金，每年只收取1000元/平方米的物業(yè)費。除保留“大紅門”品牌的基本元素外，服裝城在稱謂設計、功能佈局、服務配套、品牌發(fā)展等與原有經營模式一脈相承，以搭建京津冀協(xié)同發(fā)展的運營平臺，實現(xiàn)大紅門—白溝産業(yè)疏解轉移的順利銜接。而天津西青區(qū)為了吸引北京外遷商戶也推出了稅收、工商、子女入學、社保醫(yī)保、專項資金扶持等多項優(yōu)惠政策。

　　華北的商貿集聚地過去比較分散，比如白溝以箱包為主、北京以服裝為主，過去自然形成的市場比較合理，隨著京津冀一體化的出臺，這種格局即將被打破。許鵬飛表示，河北及其周邊省份，如山西、內蒙古等總人口達到了1.2億。如此龐大的需求，完全可以在河北構建一個類似義烏的商貿物流港。“北方有很多輕工業(yè)生産加工中心，比如保定清河羊絨加工、高陽的毛巾加工、白溝的箱包加工、容城的服裝加工……這些加工基地的規(guī)模都非常大，過去貨品銷往全國各地，但是遠距離的投送會增加物流成本，不如在本地誕生規(guī)模更大、更具輻射效應的商貿物流港。”許鵬飛表示，考慮到交通、歷史變革、政府政策、投資者判斷、消費市場等因素，在河北産生特大型商貿物流集散基地是合理，也是必要的。

　　不過，這並不是説在天津就不能承接北京的商貿産業(yè)，許鵬飛認為，不排除在西青區(qū)等地出現(xiàn)局部性的商貿物流採購交易平臺，滿足本地的消費，輻射周邊20至50公里的範圍?！疤旖虻呐l(fā)業(yè)態(tài)也在轉型和外遷，西青區(qū)可以和大衚同小商品市場作橫向的聯(lián)繫和交流，幫助天津市政府把城裏的市場有序地轉移到城郊，緩解城區(qū)交通壓力，建成區(qū)域性的平臺?！痹S鵬飛建議。

　　京津冀協(xié)同，貴在重新定位和設計城市功能，隨著商貿物流産業(yè)的轉移，人流、物流、資金流的聚集或將為河北新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供可能。當下，規(guī)劃佔地15742畝，總建築面積2600萬平方米的石家莊國際貿易城正在規(guī)劃建設中，被認為是石家莊加快産業(yè)結構調整、大力發(fā)展商貿物流的轉型之舉。對於三地之間的貿易互惠和可能出現(xiàn)的矛盾，河北大學管理學院教授黃鵬章認為，不管商貿佈局如何變化，都應該按照市場經濟規(guī)律來發(fā)展，事前進行充分的可行性研究，政府引導，市場主導，才能避免出現(xiàn)“多城一面”、“有城無人”的局面。