為貫徹落實國務(wù)院和證監(jiān)會有關(guān)要求，更好地利用資本市場功能，進(jìn)一步深化産業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效，加大對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 的支援力度，日前，深圳市金融辦牽頭會同深圳證監(jiān)局，並聯(lián)合深圳市發(fā)改委、經(jīng)信委、國資委、前海管理局、創(chuàng)投辦等七個職能部門發(fā)佈了《關(guān)於利用資本市場促進(jìn)深圳産業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

　　 《指導(dǎo)意見》共六個部分，重點對戰(zhàn)略性新興産業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場、並購重組、國資國企轉(zhuǎn)型升級、利用前海資源、市場機構(gòu)創(chuàng)新、産學(xué)研資對接等闡明工作思路、明確具體意見、引導(dǎo)市場發(fā)展。

　　 主要內(nèi)容包括：一是支援建立各部門緊密配合的上市協(xié)調(diào)機制，全過程服務(wù)戰(zhàn)略性新興産業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場。

　　 二是支援企業(yè)利用並購重組機制提升産業(yè)層級，發(fā)揮産業(yè)基金、支付工具等的引導(dǎo)作用。

　　 三是推進(jìn)符合國家和市産業(yè)政策導(dǎo)向的市屬國資國企進(jìn)行産業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)市屬國資國企利用資本市場實施混合所有制改革，加快戰(zhàn)略性新興産業(yè)國資國企股份制改革進(jìn)度，進(jìn)一步健全國資監(jiān)管與證券監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)機制。

　　 四是進(jìn)一步推進(jìn)前海在資本市場開放創(chuàng)新，加強與香港資本市場加強互通互聯(lián)，鼓勵企業(yè)利用前海政策優(yōu)勢，通過“走出去”和“引進(jìn)來”實現(xiàn)産業(yè)層次提升。

　　 五是鼓勵市場機構(gòu)圍繞産業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式，加大深圳區(qū)域債券市場發(fā)展支援力度，解決中小企業(yè)融資難問題，鼓勵市場機構(gòu)針對深圳企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點，發(fā)展資産證券化業(yè)務(wù)。

　　 六是優(yōu)化産學(xué)研資對接機制，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中技術(shù)、資訊和資本結(jié)合效率。探索建立由政府、銀行、股權(quán)投資公司、融資擔(dān)保公司等機構(gòu)組成的戰(zhàn)略性新興産業(yè)投融資體系，推動優(yōu)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金投入機制。 (記者 莊少文)