經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)上海4月19日訊(記者沈則瑾)今天(18日)是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放26週年紀(jì)念日，一部記錄陸家嘴滄海桑田的《夢(mèng)緣陸家嘴》——上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)規(guī)劃和建設(shè)叢書(shū)在陸家嘴中心綠地首發(fā)。

　　陸家嘴是浦東新區(qū)一個(gè)縮影，每年的4月18日浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放紀(jì)念日前夕，浦東新區(qū)都會(huì)召開(kāi)一個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)工作會(huì)議，部署新的一年綜合配套改革試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年浦東新區(qū)推出綜合配套改革四個(gè)方面的13項(xiàng)任務(wù)，其中8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目引人關(guān)注。

　　率先推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。按照易操作、可管理的要求，從與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的許可事項(xiàng)中，浦東選擇了116項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，按照5類(lèi)改革方式，先行開(kāi)展改革試驗(yàn)。

　　落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)於實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》，率先開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單兩個(gè)清單結(jié)合起來(lái)，加快探索建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的領(lǐng)域。

　　深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融制度創(chuàng)新。浦東將研究制定落實(shí)推動(dòng)金融開(kāi)放創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)包括人民幣資本項(xiàng)目可兌換、深化人民幣跨境使用和擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)雙向開(kāi)放等重大創(chuàng)新項(xiàng)目先行先試。

　　深化監(jiān)管模式創(chuàng)新，破解高新技術(shù)産業(yè)化瓶頸。在張江開(kāi)展藥品上市許可持有人制度(MAH)改革試點(diǎn)，推動(dòng)生物醫(yī)藥合同生産(CMO)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　積極探索開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。在陸家嘴金融城區(qū)域探索建立市場(chǎng)化、國(guó)際化的“業(yè)界共治+法定機(jī)構(gòu)”新型公共治理機(jī)制，積極推動(dòng)新機(jī)構(gòu)投入試運(yùn)作。

　　浦東還將推進(jìn)建築領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革，創(chuàng)建全國(guó)建築業(yè)改革示範(fàn)區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)改革，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式創(chuàng)新。建立建築領(lǐng)域認(rèn)可人事制度，探索註冊(cè)建築師負(fù)責(zé)制、建設(shè)工程品質(zhì)保險(xiǎn)制度。

　　推進(jìn)政務(wù)資訊資源共用體系和社會(huì)信用體系建設(shè)。浦東將探索構(gòu)建“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”框架體系，擴(kuò)大公共信用資訊和信用産品應(yīng)用。

　　健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基層社會(huì)治理的體制機(jī)制。探索建立養(yǎng)老基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商管理機(jī)制，完善教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制。研究制定浦東社會(huì)治理指標(biāo)體系和公眾評(píng)價(jià)體系。