住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥7日在接受中國政府網(wǎng)線上訪談時(shí)表示，要堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　住建部副部長齊驥聽取網(wǎng)友提問。中國政府網(wǎng) 陳傑攝

　　一些城市房價(jià)過快上漲勢頭得到初步遏制

　　今年3月中旬以後，一些城市在經(jīng)歷了一二月份房價(jià)漲幅趨緩之後，又出現(xiàn)了房價(jià)和地價(jià)輪番過快上漲的情況。在房地産市場當(dāng)中，投資、投機(jī)性的購房再度活躍，社會反映很強(qiáng)烈。

　　“我們認(rèn)為，部分城市房價(jià)上漲過快的主要原因是供求矛盾突出，其中，不合理的需求佔(zhàn)了比較大的比重。當(dāng)然，這些城市的房價(jià)過快上漲也與一些地方和部門認(rèn)識不到位、落實(shí)調(diào)控政策不力等原因有關(guān)?！饼R驥説。

　　齊驥指出，房價(jià)過高和過快上漲，如果不加以抑制的話，可能逐漸會從部分城市蔓延到更多的地區(qū)，這樣將大大加劇廣大居民通過市場來解決住房問題的難度，影響居民生活水準(zhǔn)的提高，影響金融的安全，甚至?xí)绊懙缴鐣暮椭C穩(wěn)定。

　　“在這樣一個(gè)背景下，國務(wù)院發(fā)出通知，要求堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲。目前，各地正在積極貫徹落實(shí)?！饼R驥説，“從近期的市場反饋情況看，一些城市商品住房價(jià)格過快上漲的勢頭得到了初步遏制，社會普遍反應(yīng)積極?！?/P>

　　第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定

　　根據(jù)國務(wù)院最新規(guī)定，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低於50％，貸款利率不得低於基準(zhǔn)利率的1．1倍。那麼，第二套住房如何認(rèn)定？

　　“第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，國務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同人民銀行、銀監(jiān)會抓緊制定，我們這幾家正在積極研究制定中?！饼R驥説，“我理解，在個(gè)人住房貸款中，居民家庭的住房套數(shù)應(yīng)該依據(jù)借款人在擬購房所在地的房屋登記資訊系統(tǒng)中，他的家庭，包括本人、配偶及其未成年子女名下所有的住房登記記錄以及其他相關(guān)資訊來做認(rèn)定?！?/P>

　　齊驥同時(shí)指出，鋻於有一些城市房屋登記資訊系統(tǒng)還不是十分完善，所以在實(shí)際操作中，還需要其他資訊作為補(bǔ)充。

　　公共租賃住房供應(yīng)對象界定為城市中等偏下收入住房困難家庭

　　“推動公共租賃住房建設(shè)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)今年和今後一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作?！饼R驥透露，最近，他們正同相關(guān)部門研究發(fā)展公共租賃住房的意見。對公共租賃住房的供應(yīng)對象界定為城市中等偏下收入住房困難家庭；有條件的地方，可以把符合條件的新就業(yè)職工，以及在城市有穩(wěn)定職業(yè)並居住一定年限的外來務(wù)工人員納入到公共租賃住房的供應(yīng)範(fàn)圍。

　　齊驥指出，公共租賃住房建設(shè)資金來源有五個(gè)渠道：一是政府組織建設(shè)的公共租賃住房可以納入住房公積金貸款支援保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)；二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款；三是支援符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式來籌集公共租賃住房資金；四是探索允許保險(xiǎn)資金、長期信託資金通過直接投資或定向募集等方式參與公共租賃住房建設(shè)；五是探索運(yùn)用房地産信託基金來拓展公共租賃住房的融資渠道。

　　齊驥同時(shí)指出，在土地供應(yīng)方面，公共租賃住房的用地可以通過劃撥和有償使用的方式來供應(yīng)；財(cái)政支援方面，政府投資的公共租賃住房可以在財(cái)政預(yù)算中安排；在稅收方面，對公共租賃住房開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營要給予稅收方面的政策支援。

　　四項(xiàng)措施嚴(yán)懲囤地不建、捂盤惜售行為

　　齊驥説，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)懲房地産開發(fā)企業(yè)的不規(guī)範(fàn)行為，大概有以下四方面工作：

　　一是要加強(qiáng)對房地産開發(fā)企業(yè)購地和融資方面的監(jiān)管，對存在土地閒置及炒地行為的房地産開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資産重組。換句話説，就是在土地市場不規(guī)範(fàn)或者拿到土地以後閒置不建、囤積土地的開發(fā)企業(yè)首先在融資方面、上市方面和資産重組方面關(guān)到府了。

　　二是對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)等行為的開發(fā)企業(yè)，要加大曝光和處罰力度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在同銀監(jiān)會協(xié)商，準(zhǔn)備採取列名單的制度，將不規(guī)範(fàn)企業(yè)名單送給各地商業(yè)銀行，在融資方面、重組方面給予限制。

　　三是對仲介代理的行為提出規(guī)範(fàn)性要求。對於房地産仲介公司行為不規(guī)範(fàn)，造成購房者心理恐慌的，要嚴(yán)加治理。

　　四是建立健全房地産市場資訊公開機(jī)制，政府要及時(shí)準(zhǔn)確地將預(yù)售資訊、可售樓盤和房源資訊以及違法違規(guī)行為查處情況向社會公開。同時(shí)，要加快建設(shè)個(gè)人住房資訊系統(tǒng)。

　　齊驥説，今年上半年，各地將對本地區(qū)房地産開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行一次檢查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。在此基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門再組織抽查，確保地方的檢查工作取得實(shí)效。

　　今年7月底前公佈2010年到2012年全國保障性住房建設(shè)規(guī)劃

　　齊驥透露，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在按照國務(wù)院的要求，會同相關(guān)部門制定2010年到2012年全國保障性住房建設(shè)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃將在今年7月底以前向社會公佈，主要包括各類保障性住房和棚戶區(qū)改造計(jì)劃的內(nèi)容。

　　齊驥指出，除城市人民政府要抓緊編制和公佈住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)公佈住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地的年度供應(yīng)計(jì)劃外，地方人民政府還要繼續(xù)加強(qiáng)對房地産市場的統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測，統(tǒng)計(jì)和房地産部門要及時(shí)發(fā)佈市場調(diào)控和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資訊，同時(shí)統(tǒng)計(jì)部門還要研究發(fā)佈能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房價(jià)格變化的資訊。

　　齊驥説，各級城市人民政府都要加快城市房地産市場資訊系統(tǒng)的建設(shè)，當(dāng)前要抓緊建立的是各個(gè)城市的個(gè)人住房資訊系統(tǒng)建設(shè)。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]