3月18日，灌雲(yún)縣紀(jì)委宣教辦張姓主任告訴中國青年報記者，財産公示是廉政創(chuàng)新的嘗試?！薄 ?jù)了解，此次公示源自2012年5月，灌雲(yún)縣紀(jì)委聯(lián)合該縣縣委組織部、縣監(jiān)察局制定出臺了《灌雲(yún)縣新任科級幹部財産申報辦法(試行)的通知》。
江蘇灌雲(yún)縣公示新任科級幹部家庭財産引網(wǎng)友圍觀，縣紀(jì)委官員表示──
網(wǎng)上曬乾部財産並非因壓力大而取消
日前，江蘇灌雲(yún)縣紀(jì)委網(wǎng)站上一組資訊引發(fā)廣泛關(guān)注。在“灌雲(yún)廉政網(wǎng)”的“本站公告”一欄中，出現(xiàn)了一則“幹部任前財産收入情況公示”，上傳時間為2013年1月18日。
此前網(wǎng)上公佈的資料顯示，這則公告包含了灌雲(yún)縣33名即將上任科級幹部的個人履歷。在每個人的履歷下方，還有一項“個人財産情況”選項。進入該界面後，可查看每位幹部填寫的《灌雲(yún)縣科級幹部個人重大事項報告表》及《灌雲(yún)縣科級幹部財産收入情況申報表》。
3月18日，當(dāng)中國青年報記者再次點擊該網(wǎng)站查看時，該項公示內(nèi)容已被刪除。隨後，記者就此事聯(lián)繫了灌雲(yún)縣紀(jì)委辦公室一施姓主任。
據(jù)他介紹，此次公示開始於2013年1月18日?！暗浇裉鞛橹拐脙蓚€月。按照規(guī)定，科級幹部公示期限是一週。因為是首次網(wǎng)上公示，加上中間過年休假，所以我們把期限設(shè)置得長一些，希望更有效果。公示是正常結(jié)束，並非因為網(wǎng)友關(guān)注壓力太大而取消。”他説。
他表示，目前當(dāng)?shù)丶o(jì)委對官員財産公示制度還在探索階段?！跋Ｍ麠l件更成熟些再向大家介紹詳細情況。這項舉措的初衷是廉政創(chuàng)新，想把工作做好。一件新事物出現(xiàn)，肯定要經(jīng)過摸索和成長期，逐漸完善。目前各種聲音都有，但質(zhì)疑談不上。”他説。
他還表示，機會成熟時，當(dāng)?shù)乜赡苓M行下一批幹部財産公示?！澳壳埃@是灌雲(yún)縣自己的做法，並不是上級要求的試點。我們也是跟隨中紀(jì)委提出的政策方向在嘗試。”施姓主任説。
另據(jù)一位當(dāng)?shù)孛襟w人介紹，目前較高的關(guān)注度讓當(dāng)?shù)丶o(jì)委感到壓力較大?！耙婚_始做這個事情，沒想到影響會這麼大。此前，江蘇省淮安和徐州都嘗試過。灌雲(yún)縣效倣了一些做法?！彼h，“這次財産申報針對全縣在職的科級幹部，網(wǎng)上公示範(fàn)圍是即將上任的科級幹部?！?/p>
他認(rèn)為，當(dāng)?shù)毓妼Υ舜喂敬蠖喑挚隙☉B(tài)度。“也有網(wǎng)友説只是形式，但有形式總比沒有好。縣紀(jì)委計劃下一步在當(dāng)?shù)刂匾块T的中層幹部中進一步推廣。難度是有的，畢竟這個舉措不是上級試點，而是縣裏的嘗試。如果能有上級部門的明確支援，做起來會更順利?！彼h。
此前，曾有媒體報道了本輪幹部財産公示的部分內(nèi)容。
該縣中小企業(yè)局局長李長春的家庭財産情況一欄中寫道：“自有住房一套，為馨福嘉緣小區(qū)三室兩廳，面積118平方米；家庭收入為夫妻二人工資，每年合計6.5萬元?！爆F(xiàn)任同興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委副書記徐佔兵公佈的個人財務(wù)狀況包括：“金陵禦花園三室兩廳，120平方米，家庭年收入8萬元，按揭貸款3萬元，沒有私家車?！?/p>
另據(jù)媒體統(tǒng)計，33名參與公示的新任科級幹部中，7人有債務(wù)在身，基本為房貸和車貸；8人擁有兩套房産，24人擁有1套房産，1人無房産；有私家車的10人；兩到三人購買的是二手車；個人家庭年收入從5萬元到13.2萬元不等。
3月18日，灌雲(yún)縣紀(jì)委宣教辦張姓主任告訴中國青年報記者，財産公示是廉政創(chuàng)新的嘗試?！拔覀冊谧鲆粰n雙卡：檔是指廉政檔案；卡包括重大事項申報卡和幹部財産收入申報卡?！?/p>
據(jù)了解，此次公示源自2012年5月，灌雲(yún)縣紀(jì)委聯(lián)合該縣縣委組織部、縣監(jiān)察局制定出臺了《灌雲(yún)縣新任科級幹部財産申報辦法(試行)的通知》?！锻ㄖ穬?nèi)附了上述兩份上報表格。
在《灌雲(yún)縣科級幹部個人重大事項報告表》中，包含了本人婚姻變化情況，持有因私出國(境)證件的情況，因私出國(境)的情況；子女從業(yè)情況，包括在國(境)外上學(xué)、從業(yè)情況和職務(wù)情況；配偶、子女被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任情況等內(nèi)容。
《灌雲(yún)縣科級幹部財産收入情況申報表》包含了針對幹部本人、配偶及共同生活子女的住房、購買和建造營業(yè)房情況，購買私車情況(註明金額、購車時間)，年度收入情況、房屋出租出售收入，經(jīng)辦創(chuàng)辦企業(yè)産業(yè)服務(wù)等勞務(wù)所得，持有股票(包括股權(quán)激勵)、證券、基金等交易收入及資金來源，繼承、贈予、偶然所得等形式獲得的財産，債權(quán)債務(wù)情況等九部分。
全縣650名科級幹部填寫表格後均報送紀(jì)委。新提拔任命科級幹部的表格則在網(wǎng)上公示。如在規(guī)定時間內(nèi)不願或不實申報的，將建議取消其任職資格?？h紀(jì)委在核實上報內(nèi)容時，對新任科級幹部的抽查比例將不少於30%。同時，向社會公開舉報電話和郵箱。
據(jù)縣紀(jì)委一位工作人員介紹，申報對象如被檢舉申報不實、收入來源不明、消費水準(zhǔn)與其合法財産收入嚴(yán)重不符的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將按照程式進行調(diào)查，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)查處。
縣紀(jì)委宣教辦張姓主任表示，這兩天自己注意到了網(wǎng)友的關(guān)注?！熬W(wǎng)友意見主要是兩方面：一是對公示內(nèi)容的真實性和細化程度有期待；二是對官員隱私問題的探討，主要是公開‘度’的問題。對於申報內(nèi)容的真實性，下一步會展開核實工作?！?/p>
他坦言，此次公示確實有個別官員感到不習(xí)慣?！暗傮w是認(rèn)可的。我覺得這麼做對幹部既是無形的壓力更是保護。公務(wù)人員也有一入職家裏就留有房産、車子的。上任前先公示，也方便日後對比、監(jiān)督?！?/p>
此前，幾位被公示的幹部曾向媒體表達過個人感受。
即將被提拔為縣城管局黨委書記的賀強表示，看到財産情況被貼在了網(wǎng)上，才意識到這次縣裏是來真的了。新任侍莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長高杭舉則覺得，財産公開以後，可以讓公眾自己去比較。除此之外，也有不少參與公示的幹部表示“能夠接受，但對個人隱私保護有擔(dān)憂”。
近年來，公眾對官員財産公示的反腐效果充滿期待。此前，新疆阿勒泰、湖南瀏陽、浙江慈溪等地都曾有過嘗試。
對於該做法，國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為“這是進步，但還應(yīng)繼續(xù)推廣，從新任幹部擴展到在職幹部、高級別幹部?！睂Υ?，灌雲(yún)縣委組織部副部長焦家成表示：“如果效果好的話，以後將逐步推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位的中層正職幹部。”
媒體評論員馬九器認(rèn)為，此次嘗試可概括為“三長兩短”?！笆紫仁沁x擇新任幹部試驗，可操作性強、阻力小，容易推行；第二是網(wǎng)路公示面向民眾，比內(nèi)部公示更進一步；第三是引入審核機制，組織力量對公示內(nèi)容進行抽查，這是基層幹部財産公示制度的重要增量。畢竟只有公開沒有審核，很容易讓財産申報異化為應(yīng)付民眾的花瓶。”他説。
他認(rèn)為，此次嘗試的兩點不足是：首先與財産公示對應(yīng)的公眾舉報監(jiān)督效果不顯著，所以實驗性、象徵性多於實質(zhì)效果；第二是公示內(nèi)容不夠全面，對配偶、子女的監(jiān)督應(yīng)加強?！肮賳T財産公示更重要的是建立配套的追查審核、公眾舉報和問責(zé)機制，嚴(yán)查一批虛報假報官員，這樣才能斷絕官員的僥倖心理?！彼h。
針對從新任幹部做起，他比較贊同。他認(rèn)為，如果糾纏于一次性公示所有幹部，可以想
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