國務院辦公廳22日對外公佈《關(guān)於促進全域旅遊發(fā)展的指導意見》,首次專門對全域旅遊發(fā)展作出了全面部署,未來,民眾至少將享受十大“旅遊福利”。

　　出門觀光不再是“千景一面”

　　這份意見要求,注重産品、設(shè)施與項目的特色,不搞一個模式,防止千城一面、千村一面、千景一面,推行各具特色、差異化推進的全域旅遊發(fā)展新方式。推動旅遊與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展。依託風景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、特色景觀旅遊名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落,探索名勝名城名鎮(zhèn)名村“四名一體”全域旅遊發(fā)展模式。

　　南開大學教授石培華表示,“旅遊+”是全域旅遊背景下滿足人民幸福生活的一大核心路徑。選擇“旅遊+”,使旅遊與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、醫(yī)藥等相關(guān)産業(yè)深度融合、共融共生,帶來各種旅遊産品的豐富多彩,較好滿足了遊客知識獲得、文化感知、休閒娛樂等個性化、多樣化的旅遊需求。

　　涉旅場所免費WiFi將全覆蓋

　　意見提出,推進服務智慧化。涉旅場所實現(xiàn)免費WiFi、通信信號、視頻監(jiān)控全覆蓋,主要旅遊消費場所實現(xiàn)線上預訂、網(wǎng)上支付,主要旅遊區(qū)實現(xiàn)智慧導遊、電子講解、實時資訊推送,開發(fā)建設(shè)諮詢、導覽、導遊、導購、導航和分享評價等智慧化旅遊服務系統(tǒng)。

　　外出旅遊,隨時隨地自拍曬照是一大需求,但網(wǎng)路和流量問題成為很多的人顧慮。有了免費WiFi,就可以隨時在朋友圈曬照片了,著實給力。不過,希望到時WiFi的速度也能一樣給力!

　　如廁將更加方便、乾淨衛(wèi)生

　　意見提出,紮實推進“廁所革命”。加強規(guī)劃引導、科學佈局和配套設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水準,因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。在重要旅遊活動場所設(shè)置第三衛(wèi)生間,做到主要旅遊景區(qū)、旅遊線路以及客運列車、車站等場所廁所數(shù)量充足、乾淨衛(wèi)生、實用免費、管理有效。

　　按照計劃,2018年全國將新建改擴建2.4萬座旅遊廁所,未來三年完成6.4萬座旅遊廁所建設(shè)任務。也就是説,出門旅遊不用再為如廁發(fā)愁了,尤其是隨著第三衛(wèi)生間的普及,帶小孩如廁更方便。

　　更多場所將實現(xiàn)免費開放

　　意見提出,加強旅遊惠民便民服務,推動博物館、紀念館、全國愛國主義教育示範基地、美術(shù)館、公共圖書館、文化館、科技館等免費開放。

　　出門旅遊一趟,花費不少,隨著上述旅遊惠民便民服務落實,更多場所實現(xiàn)免費開放,遊客們也能省下一筆錢。

　　自駕遊出門將更加通暢

　　意見要求,加快建設(shè)自駕車房車旅遊營地,推廣精品自駕遊線路。改善公路通達條件,提高旅遊景區(qū)可進入性,推進幹線公路與重要景區(qū)連接,強化旅遊客運、城市公交對旅遊景區(qū)、景點的服務保障。

　　這意味著,自駕遊將更加通暢,不必再為路難走、難停車等問題煩惱。根據(jù)《“十三五”旅遊業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快發(fā)展自駕車旅居車旅遊,加快營地建設(shè),到2020年建設(shè)2000個營地。力爭到“十三五”期末,基本實現(xiàn)4A級以上景區(qū)均有一條高等級公路連接。

　　旅遊安全將更有保障

　　意見要求,加強景點景區(qū)最大承載量警示、重點時段遊客量調(diào)控和應急管理工作,提高景區(qū)災害風險管理能力,強化對客運索道、大型遊樂設(shè)施、玻璃棧道等設(shè)施設(shè)備和旅遊客運、旅遊道路、旅遊節(jié)慶活動等重點領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實旅行社、飯店、景區(qū)安全規(guī)範。完善旅遊保險産品,擴大旅遊保險覆蓋面,提高保險理賠服務水準。

　　出門在外,安全第一。隨著旅遊安全監(jiān)管力度加強,旅遊保險産品更加豐富,遊客就可以更加放心地享受美麗風景了。

　　導遊服務品質(zhì)將更優(yōu)質(zhì)

　　意見要求,提升導遊服務品質(zhì)。加強導遊隊伍建設(shè)和權(quán)益保護,指導督促用人單位依法與導遊簽訂勞動合同,落實導遊薪酬和社會保險制度,明確用人單位與導遊的權(quán)利義務,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)係,為持續(xù)提升導遊服務品質(zhì)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　此外,意見還要求,全面開展導遊培訓,組織導遊服務技能競賽,建設(shè)導遊服務網(wǎng)路平臺,切實提高導遊服務水準。

　　旅遊産品更有文化和科技含量

　　出門旅遊一般都會買點東西回家,但在不同的地方,紀念品卻都是大同小異,文化和科技含量較低,這種情況未來有望得到改變。

　　根據(jù)意見要求,深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃,提升傳統(tǒng)工藝産品品質(zhì)和旅遊産品文化含量。積極利用新能源、新材料和新科技裝備,提高旅遊産品科技含量。

　　旅遊投訴將更加高效便捷

　　意見要求,加強旅遊投訴舉報處理。建立統(tǒng)一受理旅遊投訴舉報機制,積極運用“12301”智慧旅遊服務平臺、“12345”政府服務熱線以及手機APP、微信公眾號、諮詢中心等多種手段,形成線上線下聯(lián)動、高效便捷暢通的旅遊投訴舉報受理、處理、反饋機制,做到及時公正,規(guī)範有效。

　　隨著這些高效便捷暢通的旅遊投訴舉報渠道的建立和完善,遊客維權(quán)時將更有底氣,旅遊市場秩序也會越來越規(guī)範。

　　更多人會因旅遊而脫貧致富

　　意見要求,大力推進旅遊扶貧和旅遊富民。大力實施鄉(xiāng)村旅遊扶貧富民工程,通過資源整合積極發(fā)展旅遊産業(yè),健全完善“景區(qū)帶村、能人帶戶”的旅遊扶貧模式。通過民宿改造提升、安排就業(yè)、定點採購、輸送客源、培訓指導以及建立農(nóng)副土特産品銷售區(qū)、鄉(xiāng)村旅遊後備箱基地等方式,增加貧困村集體收入和建檔立卡貧困人口每人平均收入。

　　北京交通大學旅遊系主任張輝表示,全域旅遊的要義是以人為本、以生態(tài)為核心,一方面可以發(fā)揮中西部及偏遠地區(qū)得天獨厚的生態(tài)和文化優(yōu)勢,另一方面可以帶動廣大農(nóng)村地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水準,實現(xiàn)脫貧致富。(記者 李金磊)