日前,國務院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(雲南)、(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)總體方案》(以下統(tǒng)稱《總體方案》)。

　　《總體方案》指出,在山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江等6省區(qū)設立自由貿易試驗區(qū),是黨中央、國務院作出的重大決策,是新時代推進改革開放的戰(zhàn)略舉措。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持高品質發(fā)展,主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略,更好服務對外開放總體戰(zhàn)略佈局,把自貿試驗區(qū)建設成為新時代改革開放的新高地。

　　《總體方案》提出了各有側重的差別化改革試點任務。山東自貿試驗區(qū)圍繞加快推進新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換、發(fā)展海洋經濟,形成對外開放新高地,提出了培育貿易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色産業(yè)和探索中日韓三國地方經濟合作等方面的具體舉措。江蘇自貿試驗區(qū)圍繞打造開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和産業(yè)轉型升級示範區(qū),提出了提高境外投資合作水準、強化金融對實體經濟的支撐和支援製造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的具體舉措。廣西自貿試驗區(qū)圍繞建設西南中南西北出?？凇⒚嫦驏|盟的國際陸海貿易新通道,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶,提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示範區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等方面的具體舉措。河北自貿試驗區(qū)圍繞建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū),提出了支援開展國際大宗商品貿易、支援生物醫(yī)藥與生命健康産業(yè)開放發(fā)展等方面的具體舉措。雲南自貿試驗區(qū)圍繞打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯(lián)互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點,推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿,提出了創(chuàng)新沿邊跨境經濟合作模式和加大科技領域國際合作力度等方面的具體舉措。黑龍江自貿試驗區(qū)圍繞深化産業(yè)結構調整,打造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐,提出了加快實體經濟轉型升級、推進創(chuàng)新驅動發(fā)展和建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等方面的具體舉措。

　　《總體方案》強調,自貿試驗區(qū)建設過程中,要強化底線思維和風險意識,完善風險防控和處置機制,實現區(qū)域穩(wěn)定安全高效運作,切實維護國家安全和社會安全。充分發(fā)揮地方和部門積極性,抓好各項改革試點任務落實,高標準高品質建設自貿試驗區(qū)。各地方要加強地方立法,完善工作機制,打造高素質管理隊伍。各有關部門要及時下放相關管理許可權,給予充分的改革自主權。要加強試點任務的總結評估,加強政策的系統(tǒng)整合性,形成更多可複製可推廣的改革經驗,充分發(fā)揮示範帶動作用。