原標(biāo)題：如何有效遏制網(wǎng)路敲詐

　　公安部9月7日通報(bào)，在公安部統(tǒng)一部署下，江蘇警方近日在徐州偵破一起自建網(wǎng)站冒充記者敲詐勒索系列案件，打掉以仲偉、樊宇肖、鞠俊等人為首的4個(gè)犯罪團(tuán)夥，抓獲犯罪嫌疑人16名，查破涉及7個(gè)省27個(gè)城市的網(wǎng)路敲詐勒索案件120余起，涉案金額300余萬元。個(gè)別不法分子私自建立、用來實(shí)施敲詐勒索的“今日焦點(diǎn)網(wǎng)”等11個(gè)網(wǎng)站被依法查處。

　　據(jù)介紹，2011年5月以來，江蘇省徐州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)多家單位接到“今日焦點(diǎn)網(wǎng)”“社會(huì)焦點(diǎn)網(wǎng)”等網(wǎng)站發(fā)來的傳真信件或自稱網(wǎng)站記者編輯打來的電話，稱采寫了該單位存在違法違規(guī)行為的負(fù)面新聞，要求出錢擺平，否則將在網(wǎng)站進(jìn)行刊登炒作。一些被敲詐單位從維護(hù)形象、消除影響角度出發(fā)，多以花錢消災(zāi)的方式解決事情。掌握相關(guān)案件線索後，江蘇省公安廳部署徐州市公安機(jī)關(guān)成立專案組開展工作。

　　經(jīng)初步審查，這4個(gè)團(tuán)夥有時(shí)單獨(dú)作案，有時(shí)交叉結(jié)夥，相互提供線索實(shí)施敲詐勒索，分別形成了爆料人爆料或網(wǎng)上搜尋負(fù)面新聞、槍手加工材料、網(wǎng)路推手炒作、網(wǎng)站管理者發(fā)帖刪帖、幕後策劃者實(shí)施敲詐勒索的犯罪鏈條。4個(gè)團(tuán)夥均是利用自建或租用的網(wǎng)站，假冒記者身份，先在網(wǎng)站發(fā)帖或?qū)M發(fā)的帖文傳真給被敲詐對(duì)象，以要求核稿為名施加壓力，實(shí)施敲詐勒索犯罪。得手後，再進(jìn)行刪帖或承諾不予“報(bào)道”，有的還會(huì)在其網(wǎng)站進(jìn)行所謂正面宣傳。為掩人耳目，有的犯罪嫌疑人在勒索錢財(cái)時(shí)還以所謂“贊助費(fèi)”“廣告費(fèi)”等形式給受害方開具票據(jù)。

　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)此類網(wǎng)路敲詐勒索行為，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。警方提醒，遇到網(wǎng)路敲詐時(shí)，受害人要切實(shí)提高法律維權(quán)意識(shí)，認(rèn)真核實(shí)嫌疑人的網(wǎng)站資訊、單位情況與個(gè)人真實(shí)身份，並及時(shí)報(bào)警。

　　專家説法

　　要加強(qiáng)典型案例曝光剖析

　　江蘇警方近日在徐州偵破一起自建網(wǎng)站冒充記者敲詐勒索系列案件，警方在審訊中，一些犯罪嫌疑人交代，為了掩飾其犯罪行為，多冠以“廣告費(fèi)”“加盟費(fèi)”的名義。一家受害單位負(fù)責(zé)人與犯罪嫌疑人仲偉見面時(shí)，仲偉直接扔過來一份表格，“上面寫著10萬元到50萬元不等的各種廣告價(jià)位，你就在上面選一個(gè)，直到他們覺得滿意為止。對(duì)方啥話也不説，但大家心裏都清楚，至於後面到底做沒做廣告，我們也沒心思去管?！敝賯サ摹敖?jīng)驗(yàn)”是：如敲詐帖文一般都是在自建網(wǎng)站上發(fā)。網(wǎng)站不能太大，百度搜索看到就行；如果網(wǎng)站影響力太大，發(fā)的帖子被轉(zhuǎn)載太多，刪帖時(shí)就會(huì)很麻煩，“自己的網(wǎng)站容易控制，可以做到收放自如。”

　　此案中涉案的政府宣傳幹部説，對(duì)於政府、企業(yè)來説，最怕的就是那些網(wǎng)站，沒有部門管，想登什麼就登什麼，全是野路子，敲你沒商量。

　　“這些恰恰暴露了網(wǎng)路監(jiān)管的不少漏洞，讓不法分子有機(jī)可乘?！焙雍４髮W(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王建文教授説，網(wǎng)際網(wǎng)路被用於違法犯罪，不法分子以較低成本即可造成較大社會(huì)危害，加強(qiáng)監(jiān)管刻不容緩。

　　人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東表示，當(dāng)前需要進(jìn)一步規(guī)範(fàn)各類網(wǎng)站的權(quán)責(zé)歸屬及管理制度，各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、密切協(xié)作、形成合力，堵塞監(jiān)管漏洞，而不能出了問題一關(guān)了之，必須探索新的管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)路監(jiān)管和治理常態(tài)化、機(jī)制化、法制化。

　　中國社會(huì)科學(xué)院研究員周漢華建議打防並舉，加快網(wǎng)路立法步伐，加大行政執(zhí)法力度和依法懲戒力度，以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)給違法犯罪分子形成強(qiáng)大威懾。

　　多位專家指出，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)廣大公眾和企業(yè)單位，一方面要遵紀(jì)守法，身正不怕影子斜；另一方面要形成正確的網(wǎng)路觀，不能將網(wǎng)路片面地視為洪水猛獸，避之唯恐不及。政府有義務(wù)著力提高民眾的網(wǎng)上鑒別能力，告知如何辨別非法網(wǎng)站，受到網(wǎng)路敲詐如何應(yīng)對(duì)；同時(shí)，要加強(qiáng)典型案例曝光、剖析，讓公眾看清敲詐勒索者的真面目，自覺加入譴責(zé)、舉報(bào)、辟謠的行列中來，形成“過街老鼠，人人喊打”的圍殲之勢(shì)，剷除其滋生蔓延的土壤。

　　連結(jié)

　　“內(nèi)鬼”爆料屬共同犯罪冒充記者將加重處罰

　　在公安機(jī)關(guān)最新破獲的涉及全國7省27市縣的系列網(wǎng)路敲詐案中，“內(nèi)鬼”爆料成了犯罪鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。地方宣傳幹部與“假記者”內(nèi)外勾結(jié)，敲詐勒索並屢屢得手。對(duì)此，專家表示，“內(nèi)鬼”提供資訊來源並非法獲利，雖然沒有直接實(shí)施敲詐，卻成為整個(gè)犯罪事實(shí)的有機(jī)組織部分，構(gòu)成共同犯罪。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東表示，案件中暴露出的一些地方宣傳幹部，在掌握了某些企業(yè)、單位違規(guī)的線索後，便爆料給其他團(tuán)夥成員，一邊從外部威脅施壓，一邊通過政府內(nèi)部週旋協(xié)調(diào)，以提供資訊獲得好處，其行為完全符合幫助犯特徵，屬於敲詐勒索罪中從犯性質(zhì)。根據(jù)刑法第27條第1款的規(guī)定，在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。從犯也應(yīng)對(duì)自己參與的全部犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。

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