北京大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)際網(wǎng)路法律中心主任 張平:
我來自北京大學(xué)法學(xué)院,我今天就網(wǎng)際網(wǎng)路法治談一點(diǎn)自己的看法。
首先,在網(wǎng)際網(wǎng)路法治上我們堅(jiān)持的是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則。中國現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,我們從製造型向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展,網(wǎng)際網(wǎng)路是一個(gè)最好的創(chuàng)新型産業(yè),它的市場最活躍,創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng),但是我們也看到這裡面競爭非常激烈。
在網(wǎng)際網(wǎng)路的立法上,世界各個(gè)國家都在抓住這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。我認(rèn)為我們在網(wǎng)際網(wǎng)路法治的立法上一定要保證我們的産業(yè)有一個(gè)充足的發(fā)展空間,幸運(yùn)的是中國在2000年就抓住了這樣一個(gè)機(jī)會(huì),才讓我們今天的網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)具有了一定的規(guī)模,但是在國際大環(huán)境下我們還是有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和不足。 我認(rèn)為中國在下一段的法治建設(shè)上依然要給網(wǎng)際網(wǎng)路一個(gè)充足的發(fā)展空間。但是我們也看到,網(wǎng)際網(wǎng)路競爭非常激烈,也出現(xiàn)一些無序的狀態(tài),我們的立法要跟上。
在法律沒有跟進(jìn)之前,我們提倡是行業(yè)自律,就是産業(yè)聯(lián)盟起到作用。當(dāng)産業(yè)聯(lián)盟的互律沒有形成的時(shí)候,我們希望網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)有一些自律。在目前的網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)裏面的法律建設(shè)過程中,企業(yè)的自律非常重要。這是我講的第一個(gè)原則。
其次,網(wǎng)際網(wǎng)路安全發(fā)展原則。很多情況下,在網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展初期,國家的安全是第一位的。我們提出來安全發(fā)展涉及到幾個(gè)層面,一是國家安全,二是如何讓自己國家的網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展起來,讓我們的立法符合國家的利益和産業(yè)的安全。 我們今年3月15日發(fā)佈了一個(gè)網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)在網(wǎng)際網(wǎng)路法治還不是特別健全的情況下,我們提出來民間的機(jī)構(gòu)來對(duì)現(xiàn)行的網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)包括國外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評(píng)。 目前來看,網(wǎng)際網(wǎng)路上企業(yè)對(duì)個(gè)人資訊的保護(hù)問題非常嚴(yán)重,很多企業(yè)把所有的蒐集來的個(gè)人資訊和數(shù)據(jù)濫用。中國的網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)現(xiàn)在首先要有一個(gè)自律,不然未來會(huì)受到像智慧財(cái)産權(quán)一樣的貿(mào)易壁壘。現(xiàn)在企業(yè)在這方面都是一個(gè)樣子,沒有實(shí)質(zhì)上的保護(hù),每個(gè)人的個(gè)人資訊已經(jīng)收到嚴(yán)重侵害,不僅僅是中國市場上經(jīng)營的問題,在參與國際競爭上也會(huì)排斥你。
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