國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院26日發(fā)佈《中國土地政策藍(lán)皮書(2013)》。藍(lán)皮書稱,2014年,國土資源部重點(diǎn)關(guān)注的政策領(lǐng)域?yàn)椋和七M(jìn)不動産統(tǒng)一登記制度;繼續(xù)深化徵地制度改革;保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán);繼續(xù)深入推進(jìn)土地有償使用制度改革,等等。
在土地有償使用制度改革方面,2014年將逐步縮小劃撥用地範(fàn)圍,以公平、公開、有償?shù)姆绞脚渲猛恋刭Y源,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)用地有償使用,清理存量劃撥用地,發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。針對不同産業(yè)、不同用地類型提供不同的有償使用方式,彌補(bǔ)一次性收取地價款單一方式的不足。提高工業(yè)用地價格,減少工業(yè)用地,適當(dāng)增加居住用地供應(yīng)。
在徵地制度改革方面,藍(lán)皮書認(rèn)為,2014年將不斷完善現(xiàn)行徵地制度,縮小徵地範(fàn)圍,進(jìn)一步規(guī)範(fàn)徵地程式,著力於建立完善多元保障機(jī)制。
在宅基地制度管理上,2014年改革的方向是進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)能,賦予農(nóng)民更多財産權(quán)利,切實(shí)保障宅基地的用益物權(quán),完善好宅基地管理制度,同時要探索宅基地上的農(nóng)民住房的財産性收益的路子。 (高偉)
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