□本報記者周芬棉

　　中國人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國銀監(jiān)會今天聯(lián)合發(fā)佈《關於個人住房貸款政策有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，支援居民自住和改善性住房需求，對二套房貸款最低首付比例全面下調。

　　根據(jù)《通知》，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低於40%。具體首付款比例和利率水準由銀行業(yè)金融機構根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

　　也就是説，此次新政出臺，意味著居民二套房貸首付比例由2013年相繼規(guī)定的六成、七成降至四成。中原地産首席分析師張大偉認為，二套房貸款政策鬆綁意義重大，意味樓市政策方向全面調整。上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為，之前多數(shù)人預期是二套房首付降至五成，現(xiàn)在降為四成，表明三部委房貸新政，商業(yè)房貸放鬆力度超預期。

　　為進一步發(fā)揮住房公積金對合理住房消費的支援作用，《通知》明確，繳存公積金的職工家庭，使用住房公積金委託貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委託貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。

　　《通知》要求，人民銀行、銀監(jiān)會各級派出機構要按照“因地施策，分類指導”的原則，做好與地方政府的溝通工作，加強對銀行業(yè)金融機構執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督。在國家統(tǒng)一信貸政策基礎上，指導銀行業(yè)金融機構合理確定轄內商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例和利率水準。

　　相關業(yè)內人士在接受記者採訪時表示，對於三部委今天發(fā)佈的通知，業(yè)內早有預期。首要的一個原因，是今年政府工作報告對樓市的定調。政府工作報告提出“支援改善需求”，取代過去六年多的“抑制投資需求”，這是樓市政策鬆綁的一大信號。李克強總理在報告中還給出了相對具體的解決方案，即住房保障實行實物保障與貨幣補貼、推進信貸資産證券化以及住房公積金等領域改革。

　　本報北京3月30日訊