本報(bào)北京5月13日訊　記者余瀛波今年3月1日起,註冊(cè)資本登記制度改革在我國(guó)全面實(shí)施,工商登記制度相關(guān)配套改革也隨之展開(kāi)。在這項(xiàng)備受矚目的改革中,在大幅降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻後,工商部門(mén)對(duì)企業(yè)公示的資訊如何抽查,對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)又如何監(jiān)管,一系列相關(guān)細(xì)則一直有待明確。

　　為了落實(shí)國(guó)務(wù)院《註冊(cè)資本登記制度改革方案》中對(duì)市場(chǎng)主體“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基本要求,做好《企業(yè)資訊公示條例》(目前正在徵求意見(jiàn)階段)相關(guān)配套規(guī)章的制定,近日,工商總局網(wǎng)站同時(shí)發(fā)佈《企業(yè)公示資訊抽查辦法(徵求意見(jiàn)稿)》、《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法(徵求意見(jiàn)稿)》、《個(gè)體工商戶年度報(bào)告辦法(徵求意見(jiàn)稿)》和《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告辦法(試行)(徵求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2014年5月31日。

　　其中,《企業(yè)公示資訊抽查辦法》對(duì)企業(yè)檢查比例予以了明確。辦法提出,省級(jí)以上工商部門(mén)按照轄區(qū)內(nèi)實(shí)有企業(yè)數(shù)量的3%至5%比例確定檢查名單。辦法要求,檢查名單根據(jù)公平規(guī)範(fàn)的原則確定。同時(shí),根據(jù)“誰(shuí)登記、誰(shuí)檢查”的原則,各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其登記企業(yè)進(jìn)行檢查。

　　抽查辦法規(guī)定,抽查分為隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查。隨機(jī)抽查是指工商部門(mén)隨機(jī)抽取確定檢查名單,對(duì)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抽查是指工商部門(mén)按照企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件確定檢查名單,對(duì)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。其中,工商部門(mén)應(yīng)于每年7月1日至12月31日,通過(guò)隨意抽查的方式,對(duì)企業(yè)當(dāng)年提交的年度報(bào)告和其他公示資訊進(jìn)行檢查。工商部門(mén)每年僅對(duì)企業(yè)實(shí)施一次隨機(jī)抽查。

　　抽查辦法還對(duì)實(shí)地核查的方式提出明確要求,即工商部門(mén)對(duì)被抽查企業(yè)實(shí)施實(shí)地核查時(shí),檢查人員不得少於兩人。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)實(shí)地核查記錄表,如實(shí)記錄核查情況,並由企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字或企業(yè)蓋章確認(rèn),無(wú)法取得簽字蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)註明原因。

　　辦法規(guī)定,對(duì)於檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)資訊公示條例》第十一條規(guī)定公示資訊的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)逾期不履行公示義務(wù)的,工商部門(mén)將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　《企業(yè)資訊公示條例》第十一條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列資訊形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用資訊公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等資訊；(二)行政許可取得以及變動(dòng)資訊；(三)智慧財(cái)産權(quán)出質(zhì)登記資訊；(四)受到行政處罰的資訊；(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的資訊。

　　根據(jù)該辦法規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在《企業(yè)資訊公示條例》規(guī)定公示資訊隱瞞、弄虛作假情形的,則將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。