新京報(bào)訊 （記者陳瑤 實(shí)習(xí)生劉思維）昨日，北京市網(wǎng)信辦、首都網(wǎng)際網(wǎng)路協(xié)會指導(dǎo)北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺和搜狗號碼通聯(lián)合發(fā)佈《2014騷擾電話年度報(bào)告》。報(bào)告顯示，2014年全國騷擾電話總數(shù)高達(dá)270億通。北京每人平均騷擾電話高出全國平均水準(zhǔn)的2.27倍，成電話騷擾最重災(zāi)區(qū)。

　　每人平均騷擾電話北京最多

　　據(jù)報(bào)告顯示，騷擾電話量年初最低，隨後每月以近20%的速度持續(xù)增加，10月達(dá)到峰值，僅10月份騷擾電話數(shù)量就達(dá)37.3億通。此後在11月有所回落，隨即又在12月份略有增長。而騷擾電話的日週期分佈則和作息時(shí)間接近，在工作時(shí)間逐漸上升到最高點(diǎn)，早晚間則較少。

　　去年，北京每人平均騷擾電話高出全國平均水準(zhǔn)的2.27倍，受災(zāi)最為嚴(yán)重。這意味著北京地區(qū)的手機(jī)用戶，平均接到騷擾電話的數(shù)量最多。其中，“響一聲”佔(zhàn)比最高達(dá)到55.6%，涉嫌違法類佔(zhàn)比最低為5.1%，推銷廣告類佔(zhàn)比32.3%，涉嫌詐騙類佔(zhàn)比6.1%。

　　詐騙電話佔(zhàn)比增長最快

　　與2013年比，騷擾電話中涉嫌詐騙的電話佔(zhàn)比增長最快，增速接近20%。常見詐騙手段有：匯錢救急、冒充上級、中獎、電話欠費(fèi)和快遞未取。其中，中獎類詐騙電話危害最大，其次是借公安、法院名義傳達(dá)通知。

　　近期，電話詐騙的手段不斷翻新。以往不法分子打電話稱孩子被綁架、老人生病等利用親人的焦急心理騙錢，最近又出現(xiàn)冒充上級，假裝熟人讓對方猜身份然後對號入座等方法。

　　報(bào)告指出，由於立法滯後，電信企業(yè)無權(quán)事先檢查和監(jiān)控，使得騷擾電話的性質(zhì)界定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏，也沒有對電話騷擾者的懲罰和賠償標(biāo)準(zhǔn)。

　　完善法規(guī)防止資訊洩露

　　清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授王君超認(rèn)為，除報(bào)告提到的內(nèi)容外，個(gè)人資訊的洩露是騷擾電話有增無減的一個(gè)重要原因。

　　“快遞公司、網(wǎng)路購物平臺掌握了大量的個(gè)人資訊”， 王君超擔(dān)心，一旦個(gè)人資訊被洩露，那麼在撥打騷擾電話的人看來你就是“透明”的。不法分子就不用一個(gè)號段一個(gè)號段來撥，而是更有針對性地?fù)艽蝌}擾電話來詐騙和牟利。

　　王君超認(rèn)為，解決騷擾電話問題，首先要靠法律制度的完善。另外，建立全國統(tǒng)一的舉報(bào)平臺，提高技術(shù)力量和群眾的防範(fàn)能力，都有助於問題的解決。

　　市網(wǎng)信辦網(wǎng)管處處長陳華認(rèn)為，作為管理部門必須要推動相關(guān)法律的完善，同時(shí)也要最大限度地發(fā)揮網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)的作用，依託大數(shù)據(jù)為解決問題提供科學(xué)支援。