《不動(dòng)産登記暫行條例》將於2015年3月1日起正式實(shí)施，不動(dòng)産登記徘徊7年多終於進(jìn)入實(shí)際操作階段。

　　根據(jù)《條例》，土地、海域以及房屋、林木等定著物都屬於不動(dòng)産。不動(dòng)産權(quán)利的主體、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等內(nèi)容應(yīng)記入不動(dòng)産登記簿。權(quán)利人、利害關(guān)係人可以依法查詢、複製不動(dòng)産登記資料。它的展開(kāi)將為房地産稅的徵收起到基礎(chǔ)性作用，並推動(dòng)遺産稅、物權(quán)保護(hù)等所有制度改革。

　　國(guó)土資源部稱，落實(shí)《條例》難度大，要抓緊出臺(tái)不動(dòng)産統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則，儘快頒布使用統(tǒng)一的簿冊(cè)證書，同時(shí)啟動(dòng)不動(dòng)産統(tǒng)一登記資訊平臺(tái)建設(shè)。而成都、青島、廣州、杭州、廈門、濟(jì)南、武漢等15個(gè)城市居民的“房産證”（中華人民共和國(guó)房屋所有産權(quán)證）將率先換發(fā)成“不動(dòng)産證”（中華人民共和國(guó)不動(dòng)産權(quán)證）。26日，國(guó)土資源部對(duì)外公佈了《不動(dòng)産登記簿》等3個(gè)證件的樣本。

　　住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧雲(yún)昌認(rèn)為，對(duì)房地産市場(chǎng)來(lái)説，不動(dòng)産登記最大的影響在於數(shù)十年來(lái)首次“摸清家底”，可大幅提高房地産及其他宏觀政策的針對(duì)性。此外，分析人士認(rèn)為，不動(dòng)産統(tǒng)一登記也將為房産稅開(kāi)徵乃至“以房反腐”打下基礎(chǔ)；對(duì)《物權(quán)法》的落實(shí)，《土地管理法》的修改，“小産權(quán)房”問(wèn)題的破解也將形成倒逼壓力。

　　對(duì)不動(dòng)産登記推出後房?jī)r(jià)下跌的猜測(cè)，顧雲(yún)昌曾表示，不動(dòng)産登記制度的出臺(tái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響沒(méi)有想像中那麼大。“因?yàn)椴粍?dòng)産登記制度並不直接影響房?jī)r(jià)，只是以它為基礎(chǔ)的房産稅、遺産稅會(huì)影響。而且如果從3月開(kāi)始登記，完成登記還要好幾年，房産稅、遺産稅如何收繳也是未知數(shù)，因此，現(xiàn)在談不動(dòng)産登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響為時(shí)過(guò)早?！绷硗?，顧雲(yún)昌強(qiáng)調(diào)，即使有影響，作用也有限，因?yàn)橛绊懛績(jī)r(jià)的因素很多，最主要的是市場(chǎng)供求關(guān)係，還有稅收法律、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向等。

　　不過(guò)，幾位專家都表示，不管不動(dòng)産登記制度實(shí)施是否對(duì)樓市和房?jī)r(jià)有太大影響，目前房地産市場(chǎng)已經(jīng)步入了居住功能為主，投資功能為輔的階段，必須對(duì)自己的房屋資源進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)於三四流風(fēng)景區(qū)的旅遊地産、養(yǎng)老地産、郊區(qū)的一些品質(zhì)一般的別墅，升值空間已經(jīng)十分有限，有的郊區(qū)房屋3年來(lái)都沒(méi)有漲價(jià)，這種資産還是儘早處理掉為好，而對(duì)於學(xué)區(qū)房、中心區(qū)、優(yōu)質(zhì)地産商的優(yōu)質(zhì)樓盤繼續(xù)持有，是不管政策和市場(chǎng)如何變化下比較好的應(yīng)對(duì)措施。

　　此前，有專家認(rèn)為不動(dòng)産登記制度是為房産稅開(kāi)道，南京房地産開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝表示，從已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施房地産稅試點(diǎn)的城市來(lái)看，徵收房地産稅的數(shù)據(jù)條件已經(jīng)完全具備，根本不需要不動(dòng)産登記制度來(lái)完善?！岸m然徵收房産稅是未來(lái)的發(fā)展方向，但從現(xiàn)在的情況看，實(shí)際實(shí)施還是要經(jīng)過(guò)比較漫長(zhǎng)的時(shí)間，並非不動(dòng)産登記制度實(shí)施之後就能緊跟房地産稅的落地，所以影響力減弱不少。”

　　隨著《不動(dòng)産登記暫行條例》執(zhí)行日期的到來(lái)，各地不動(dòng)産登記局開(kāi)始紛紛忙碌，但全面實(shí)行登記工作非簡(jiǎn)單之事，實(shí)際操作中還是遇到了難題：全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)産登記工作需直接逾越《城市房産管理法》、《森林法》、《漁業(yè)法》、《海域使用管理法》等法規(guī)；淘汰房産證需要居民提供“個(gè)人稅號(hào)”，將個(gè)人房産納入稅務(wù)徵管部門的資訊系統(tǒng)，之前未被資訊化的房屋産權(quán)將被聯(lián)網(wǎng)資訊化，同時(shí)一併進(jìn)入稅收徵管部門的系統(tǒng)。

　　目前，中央編辦、財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家海洋局8家不動(dòng)産登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度已成立，其中財(cái)政部正緊鑼密鼓地推動(dòng)房地産稅立法，爭(zhēng)取2015年年底出臺(tái)《房地産稅立法(草案)》。