全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權(quán)。

　　陸啟洲

　　陳錫文

　　任正曉

　　李春洪

　　王中丙

　　公車改革

　　2014年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，標(biāo)誌著公車改革正式啟動(dòng)。

　　本次改革要求2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車制度改革。公車改革也成為代表委員們熱議的話題。

　　近日，全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權(quán)接受新京報(bào)記者專訪，談基層車改的經(jīng)濟(jì)賬。

　　公車運(yùn)作成本逐年上升

　　新京報(bào)：銅陵什麼時(shí)候開始公車改革？

　　宋國權(quán)：銅陵市的公車改革從2004年、2005年開始試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)安徽省公車改革有兩個(gè)試點(diǎn)單位，銅陵是其中之一。2008年安徽省試點(diǎn)擴(kuò)大，2009年10月全省放開。

　　新京報(bào)：你怎麼看待公車改革？

　　宋國權(quán)：原有公務(wù)用車管理制度存在一定弊端和問題。公務(wù)用車消費(fèi)存在“三三制”現(xiàn)象，即辦公事佔(zhàn)1/3，領(lǐng)導(dǎo)幹部私用佔(zhàn)1/3，駕駛員私用佔(zhàn)1/3。而且黨政機(jī)關(guān)存在用車攀比等不正之風(fēng)。如超標(biāo)、超編配車問題，社會(huì)反響較大。因此，從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、消除“車輪下的腐敗”現(xiàn)象等方面考慮，推行公務(wù)用車制度改革都十分必要。

　　新京報(bào)：公車的使用成本有多大？

　　宋國權(quán)：2008年測算的時(shí)候，每年一輛公車運(yùn)作成本平均在8.3萬元左右?，F(xiàn)在成本幾乎要翻一番，因?yàn)楣べY、燃油成本、維修費(fèi)用、各種車輛保險(xiǎn)都在增長。

　　我們在2010年、2011年測算的時(shí)候，平均一輛車的成本超過10萬塊，現(xiàn)在估計(jì)應(yīng)該是在13萬-14萬。

　　新京報(bào)：當(dāng)?shù)匾粋€(gè)公務(wù)員的平均工資是多少？

　　宋國權(quán)：這個(gè)不好講?，F(xiàn)在駕駛員的工資，包括福利、獎(jiǎng)金在內(nèi)，一年應(yīng)該在8萬塊錢。

　　新京報(bào)：到現(xiàn)在為止，銅陵市因?yàn)楣嚫母餃p少多少公車？

　　宋國權(quán)：改了260輛公車。

　　2012年節(jié)支700余萬

　　新京報(bào)：銅陵市的公車改革具體是怎麼做的？

　　宋國權(quán)：除了公安執(zhí)法車輛外，全市70多家單位都參加了改革。改革以後實(shí)行按照職級補(bǔ)貼，正縣級幹部是1000塊錢，副縣級幹部750元，一般幹部300元，副廳級以上的幹部，根據(jù)自願(yuàn)，也可以參加車改，一個(gè)月補(bǔ)貼1200元。車改效果比較好，民意調(diào)查顯示，願(yuàn)意改的人佔(zhàn)90%，不願(yuàn)意改的只佔(zhàn)百分之二點(diǎn)幾。

　　新京報(bào)：為什麼官員會(huì)有這麼高的響應(yīng)度？還是心裏有怨言，沒有公開表達(dá)？

　　宋國權(quán)：車改並沒有影響官員的工作，從來沒有人因?yàn)檐囕v問題開會(huì)遲到。另外，車改後，官員下鄉(xiāng)調(diào)研額外有補(bǔ)助，鼓勵(lì)私車公用，開私車調(diào)研超過15公里，半天補(bǔ)50塊錢。

　　新京報(bào)：這個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎麼定出來的？

　　宋國權(quán)：根據(jù)每年財(cái)政給公車的整個(gè)支付金額測算。比如車改前，一年所有的公車費(fèi)用，包括新車購買、車輛維護(hù)、燃油費(fèi)等，大概是2600萬元。車改後，算上補(bǔ)貼，市裏一年在這方面的支出是2000萬。僅2012年，就節(jié)約費(fèi)用700余萬元，節(jié)支率在27%左右。若考慮車改後無公務(wù)車輛配備更新費(fèi)用、車改單位公共交通費(fèi)有節(jié)余等因素，節(jié)支率會(huì)更高。

　　新京報(bào)：這個(gè)數(shù)字沒有人們想像的那麼大。

　　宋國權(quán)：但受益面不一樣了。過去只有少數(shù)人能享受公車，現(xiàn)在大家都能享受到車補(bǔ)，更加公平。