各區(qū)擬劃共用單車停車區(qū)

　　代表建議：設(shè)立共用單車準(zhǔn)入及管理標(biāo)準(zhǔn) 交通部門：管理辦法有望年內(nèi)出臺

　　日前，地壇小學(xué)的“小雷鋒”們來到安定門地鐵公交樞紐，將地鐵口無序停放的共用單車整齊地擺好，方便行人取車。北京晨報記者 李木易/攝

　　出鏡代表： 　　市人大代表、民盟北京市委專職副主委 　　宋慰祖

　　隨著各種顏色的共用單車新鮮亮相，市民們應(yīng)接不暇地享受著各家競爭帶來的免費騎行福利。但與此同時，有關(guān)車輛被毀、車鎖開啟慢、車輛被佔為己有等消息也不斷傳出。在方便市民出行的同時，愈發(fā)讓人眼花繚亂的共用單車亟待監(jiān)管。對此，市人大代表、民盟北京市委專職副主委宋慰祖表示，應(yīng)設(shè)立共用單車準(zhǔn)入及管理標(biāo)準(zhǔn)，並加密自行車停放基礎(chǔ)設(shè)施，同時依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加大執(zhí)法力度。市交通部門表示，共用單車管理辦法有望年內(nèi)出臺，目前正在研究方案，各區(qū)或?qū)⑹﹦澒灿脝诬囃７艆^(qū)，由共用單車運營公司負責(zé)管理，引導(dǎo)共用單車健康有序發(fā)展。

　　亂象一

　　隨意停放難定位

　　和摩拜單車、ofo剛出現(xiàn)在人們視野中時相比，如今走出地鐵站，各家的共用單車已經(jīng)讓人有些眼花繚亂：除了早期的橘色摩拜和ofo小黃車之外，還有車身印著“免費騎十次”的小綠，以及上周剛剛投放市場的小藍單車。

　　北京晨報記者逐一體驗發(fā)現(xiàn)，這些共用單車的車身、車型等都不相同，騎行起來的舒適度、輕便度和安全性也不同。“個人感覺小黃車比較輕便，但摩拜的定位功能、車鎖開啟等更方便。手機裏已經(jīng)有兩款騎行軟體，感覺夠用了?！币晃皇忻窀嬖V記者。

　　同時，記者在走訪過程中還發(fā)現(xiàn)，每天清晨，一些重點商圈或是客流較大地鐵站周邊，共用單車都相對整齊，明顯被擺放過。但一天下來，這些集中停放區(qū)中的車輛就會變得淩亂不堪，馬路邊及社區(qū)門口隨處可見形單影隻的共用單車，或擋住出入口或佔用盲道。市民蔣女士説，她曾在小區(qū)地下行車通道見到過共用單車，如果只靠手機APP上的地圖，絕對無法找到這輛車。據(jù)了解，摩拜等共用單車企業(yè)每天8時到17時會有專人對單車進行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)亂停車現(xiàn)象便迅速整理。

　　亂象二

　　損壞車輛花樣多

　　“共用單車越來越多，可北京真的需要這麼多單車嗎？各家都在投放車輛搶佔地盤，但這樣下去，只會讓市場更混亂。我經(jīng)?？吹揭恍┕灿脝诬嚤浑S意丟在路邊，甚至疊落在一起，特別心疼。不知是惡意破壞，還是同行之間的惡性競爭導(dǎo)致？”市民付女士説。

　　除了亂停放，共用單車被損壞、被噴漆、被惡意佔為己有等也不是新鮮事兒?！皼]有腳踏板的、車鎖故障的、閘掉了的、丟了車座的……簡直令人震驚?！标惻空h她曾經(jīng)一連找了7輛，才找到一輛能正常騎行的，“明顯都不是正常折損?！?/p>

　　亂象三

　　騎行安全誰負責(zé)

　　隨著使用共用單車的市民越來越多，騎行安全問題也逐漸浮出水面。今年2月初，深圳就傳出3名孩子騎共用單車摔傷的消息。

　　北京晨報記者了解到，一些共用單車的解鎖方式過於簡單，前一名使用者騎行後，如果沒把密碼打亂，下一名使用者就可以直接開鎖。更有媒體報道，只要注意觀察密碼按鍵，小學(xué)生5秒就能給單車解鎖。此外，還有家長帶孩子一起使用單車，甚至幫孩子解鎖後任由孩子自己騎行。

　　代表建議

　　應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入門檻及管理標(biāo)準(zhǔn)

　　宋慰祖表示，共用單車切實解決了市民最後一公里的出行問題，但目前管理比較亂。他稱，首先應(yīng)制定共用單車準(zhǔn)入、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。對共用單車企業(yè)、車輛停放管理、維修、車輛品質(zhì)品質(zhì)、車輛安全性和用戶資訊安全性等提出明確要求?！肮灿脝诬嚨暮膿p比家用單車要大很多，為此應(yīng)該對車輛自身安全性提出明確要求。另外，用戶的註冊資訊、騎行軌跡、常出沒的地方等個人資訊都不能被外泄。所以除了車的安全，用戶資訊的安全也有必要關(guān)注?！彼挝孔娣Q。

　　此外，還應(yīng)該為自行車停放創(chuàng)造充足的硬體條件，也就是應(yīng)加密建設(shè)自行車停放區(qū)?！凹热皇忻窬G色出行和共用單車模式已出現(xiàn)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整?！彼挝孔姹硎?，自行車停放區(qū)可以設(shè)置在主要地鐵進出口、公交車站等比較集中的地方，甚至可以在住宅小區(qū)內(nèi)劃出專門的共用單車停放區(qū)。“未來如果各個社區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的共用單車停放區(qū)，企業(yè)不用擔(dān)心車輛亂停放、找不到車，市民用車也能更方便?！?/p>

　　“標(biāo)準(zhǔn)有了，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，最後一步當(dāng)然是執(zhí)法。”宋慰祖表示，當(dāng)有企業(yè)在車輛品質(zhì)、停放管理等方面不合乎標(biāo)準(zhǔn)時，有關(guān)部門有權(quán)依據(jù)法律法規(guī)對其進行清理、處罰，甚至讓其退出市場等。

　　企業(yè)聲音

　　車輛損毀現(xiàn)象減少近一半

　　摩拜單車相關(guān)負責(zé)人告訴北京晨報記者，目前摩拜單車已在全國22個城市投放了100萬輛車，北上廣深等大城市投放量都近10萬輛。該負責(zé)人表示，相比普通自行車，共用單車耗損較大，為此從安全性等各方面都需要有標(biāo)準(zhǔn)，抬高門檻。

　　針對車輛損害情況，該負責(zé)人稱，從目前的案例來看，單車被損壞多是黑摩的、黑車司機等所為。不過，現(xiàn)在越來越多的黑車司機自己也成了共用單車的用戶，從實際數(shù)據(jù)來看，摩拜單車被惡意破壞的數(shù)量相比剛投放市場之初減少了至少一半。

　　ofo共用單車相關(guān)負責(zé)人表示，對於不斷冒出各個品牌共用單車，ofo一直在按照自己的規(guī)劃方案進行，並未受此影響。對於車輛最新?lián)p毀情況尚未有完全統(tǒng)計。

　　政府引導(dǎo)

　　或?qū)⒃诟鲄^(qū)施劃停車區(qū)

　　北京晨報記者了解到，近兩個月，北京市共用單車的總數(shù)已經(jīng)由最初的不到1萬輛迅速增長至飽和狀態(tài)。市交通部門相關(guān)負責(zé)人在接受記者採訪時表示，針對共用單車發(fā)展中出現(xiàn)的問題，今年將採取一系列手段，引導(dǎo)共用單車有序發(fā)展。年底預(yù)計將出臺有關(guān)共用單車管理辦法，目前具體方案仍在研究中。今年年初，市交通委停車管理處已會同多部委先後到摩拜單車和ofo共用單車運營企業(yè)及其自行車投放點進行現(xiàn)場調(diào)研。

　　“總體來説，是以租賃自行車企業(yè)‘自主經(jīng)營、自主投入、自行管理’為主，激勵並引導(dǎo)企業(yè)採用技管和人管相聯(lián)合的方式治理停車秩序。比如，正在考慮各區(qū)施劃停車區(qū)，讓市民知曉哪可以停、哪不可以停，然後由各共用單車企業(yè)進行管理。”該負責(zé)人稱。

　　北京晨報記者了解到，日前，海澱區(qū)就在多個街道的交通樞紐、地鐵站附近施劃了共用單車停放黃線，部分社區(qū)還設(shè)置了推薦停車牌，規(guī)範(fàn)市民使用共用單車。下一步，門頭溝也將與單車運營公司協(xié)商，對共用單車進行規(guī)範(fàn)化管理，在有條件的社區(qū)等相關(guān)場所設(shè)置停車場，並督導(dǎo)運營公司承擔(dān)管理責(zé)任，維護好共用單車運作秩序。

　　他山之石

　　成都發(fā)佈首個管理方案

　　3月3日，成都正式發(fā)佈《成都市關(guān)於鼓勵共用單車發(fā)展的試行意見》，這是我國首個有關(guān)共用單車的管理方案?！对囆幸庖姟分赋?，成都將加快推進自行車停車點位的劃定工作。城市管理行政主管部門負責(zé)共用單車停放秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理；共用單車運營企業(yè)則應(yīng)針對使用者制定安全騎行規(guī)範(fàn)停放守則、文明用車獎懲制度及建立個人信用評價體系，並通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加大對使用者的監(jiān)督管理力度，協(xié)助政府相關(guān)部門對違法行為的調(diào)查處理。比如，共用單車運營企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)運作維護隊伍，做好車輛停放秩序的維護管理；並做好車輛運營調(diào)度和車輛維修，提高車輛故障維修、廢棄或故障車輛處理反應(yīng)速度。 北京晨報記者 曹晶瑞