美國正在收緊的工作簽證政策或?qū)⑹构雀琛⑽④?、Facebook等大科技公司獲益，而對嚴(yán)重依賴工作簽證的外包公司則是一個噩耗。

　　4月6日，據(jù)彭博社報道，目前美國監(jiān)管部門正在加強面向低級程式員的H-1B工作簽證的審查，並要求申請簽證的電腦程式員，必須證明其工作需要豐富知識和經(jīng)驗。該政策矛頭重點指向嚴(yán)重依賴這種簽證計劃的僱主，警示這些僱主不要歧視本土求職者。

　　美國勞工部的2015年的一項統(tǒng)計顯示，2015年申請低級電腦程式員工作簽證數(shù)量超過1000個的7家外包公司中只有少數(shù)位於美國本土，大部分總部都設(shè)在印度。這些機構(gòu)主要從事為美國的公司介紹IT、HR、會計等崗位的工作人員。

　　過去，外包公司通常通過H-1B計劃招聘技能較低的工人，因此隨著新規(guī)的實施，他們可能不再能得到那麼多的簽證。

　　從總數(shù)上來看，美國每年將發(fā)放8.5萬個工作簽證，其中擁有學(xué)士學(xué)位的申請人限額為 6.5 萬人，碩士或以上學(xué)歷的申請人為 2 萬人，申請者通過電腦隨機抽取。美國政府當(dāng)下有意讓H-1B由隨機抽籤，改為讓提供更高薪金的企業(yè)擁有優(yōu)先權(quán)，以及立法防止企業(yè)以H-1B簽證員工，取代合資格的美國員工。

　　根據(jù)美國勞工部所統(tǒng)計的數(shù)字顯示，過去美國市值前五大的科技公司包括微軟、Google、Amazon、蘋果以及 Facebook 總共提交的 H-1B 簽證申請總數(shù)只不過 15184 人。這個數(shù)字還沒有前兩大外包公司單個申請的多——Infosys 和 Capgemini 這兩個技術(shù)外包公司提交的申請數(shù)分別為 25323 和 16725 人。

　　美國移民局前律師卡爾·舒茲特門（Carl Shusterman）稱，工作簽證新政對外包機構(gòu)而言將會是一個“微妙的威脅”。

　　由於工作簽證由抽籤決定，外包公司的申請人數(shù)多，因而在過去外包公司的中簽率更高。同時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，五大科技公司聘請的科技人員薪酬平均在 13-15 萬美元/年之間，而外包公司的科技人員收入則普遍在 6 萬-7 萬美元之間。換言之，外包公司提供的低級技術(shù)崗位的比例更高，受新政的影響會更大。

　　對於 Google、Facebook 、以及微軟這些大科技公司來説，工作簽證改革反而會有更加積極的影響。更多的低薪職位留不住，也意味著越多的位置空出來給了真正有技術(shù)的科技人才，科技公司招收海外人才的比率反而可能升高。

　　“幾乎排名前15的工作仲介都來自印度，85%的工作簽證落到了它們手裏。如果這一部分工作機會被限制，那麼美國的公司將在人才市場中獲取更大的份額?！?舒茲特門向彭博社表示。

　　還有跡象表明，美國過去執(zhí)行的H-1B計劃還導(dǎo)致了美國引進(jìn)高學(xué)歷人才的份額得不到保證。

　　來自霍華德大學(xué)的一位研究移民政策的學(xué)者羅恩·西拉（Ron Hira）通過對2005年到2012年的H-1B計劃的數(shù)據(jù)觀察發(fā)現(xiàn)，在申請簽證數(shù)量排名前20的僱主中，獲得博士學(xué)歷的僱員數(shù)量超過工作簽證總數(shù)一成以上的公司只有兩家——英特爾的工作簽證中有三分之一發(fā)放給了擁有博士學(xué)歷的技術(shù)人員，谷歌公司排名第二，達(dá)到12%。而微軟、蘋果、IBM等公司獲得H-1B簽證的僱員大部分學(xué)歷不超過本科。

　　DeepDive Equity Research 的首席研究員羅德·布赫古斯（Rod Bourgeois） 表示：“如果這些印度公司在聘請基礎(chǔ)的程式員崗位上變得越來越難了，那麼其他公司實際上能夠聘用更多擁有高新技術(shù)和專業(yè)知識的人才?！?/p>

　　谷歌在本週一向員工表示不用對此擔(dān)心，稱軟體工程師並不屬於政府規(guī)定的需要從嚴(yán)審查的職業(yè)類別。其他大型科技公司暫未對此發(fā)表評論。當(dāng)今年一月初特朗普政府提出要限制伊斯蘭國家公民入境時，谷歌曾提醒所有員工儘快返回美國，防止萬一沒法再次入境。