針對鳳凰古城收取148元門票受到的廣泛質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣諄砑皶r出面與商戶、媒體等溝通情況，值得肯定。但細(xì)觀之下，仍有多重疑問待解。

　　一問：148元門票是否是想收就收?

　　鳳凰縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，鳳凰古城148元的門票是新定價格，而非漲價，故不需要聽證。其還辯稱，“鳳凰古城作為成熟的旅遊産品，在同類古城中是最晚收費的”。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，《湖南省價格聽證目錄》中也包括“國家級風(fēng)景名勝區(qū)重要遊覽參觀點門票價格”。而鳳凰風(fēng)景名勝區(qū)去年就入選了第八批國家級風(fēng)景名勝區(qū)。

　　《價格法》也規(guī)定：“制定關(guān)係群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度?！?009年3月1日起施行的《湖南省價格監(jiān)督管理條例》也要求，政府在制定關(guān)係群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格以及自然壟斷經(jīng)營的商品價格時，不但要聽取經(jīng)營者的意見，更要通過聽證會制度，聽取消費者的意見。

　　免費未必合理，收費也未必不合理，免費與收費的早晚也不是問題。關(guān)鍵問題在於，地方政府對市場價格的干預(yù)必須依法辦事，風(fēng)景區(qū)的門票絕不能説收就收、説漲就漲。法律法規(guī)明擺著，鳳凰縣關(guān)於為景區(qū)設(shè)門票是“新定價格而非漲價”的説法顯然站不住腳。

　　二問：收費就有助於加強(qiáng)管理嗎?

　　據(jù)介紹，景區(qū)免費給鳳凰古城帶來了很多管理上的問題。比如一些旅行社以“免費”為由謀取違法利益，遊客涌入過多超過了景區(qū)承載能力，經(jīng)費不足影響景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和古城保護(hù)等。而收取門票費，則有利於規(guī)範(fàn)市場秩序、保護(hù)遊客利益。

　　聽這意思，就差直接跟遊客説：“別看是收了你們的錢，其實這都是為了你們好。”

　　收費有助於加強(qiáng)管理嗎?免費或者少收費就管理不好嗎?這幾年不少景區(qū)票價越來越高，但遊客體驗滿意度並未明顯提升，景區(qū)臟亂差、黑導(dǎo)遊橫行、商鋪宰客等行為屢禁不絕，遊客“花高價買罪受”的情況比比皆是。此外，由於消費者旅遊需求旺盛、風(fēng)景名勝區(qū)稀缺，門票漲價對需求的調(diào)節(jié)作用並不明顯。

　　要加強(qiáng)景區(qū)管理、提升景區(qū)服務(wù)，不是從彌補(bǔ)管理漏洞、改革體制機(jī)制入手，而是老想著利用“價格杠桿”從民眾口袋中“撬”錢，不説是能力缺失下的“懶政”，也是逐利動機(jī)下的“與民爭利”。這樣的糊弄，要不得。

　　三問：“門票錢”能讓景區(qū)走多遠(yuǎn)?

　　對門票收入的過度依賴，是國內(nèi)不少景區(qū)發(fā)展模式的弊病。景區(qū)承載力有限，“門票經(jīng)濟(jì)”規(guī)模不可能無限做大。但對於地方政府和旅遊經(jīng)營企業(yè)來説，這卻是一種“賺快錢”的好機(jī)會。於是，“漲價”成為景區(qū)的不二選擇。

　　事實上，隨著收入水準(zhǔn)的提高，消費者對旅遊産品的需求已不再停留在“看風(fēng)景”上，旅遊經(jīng)濟(jì)正從“觀光經(jīng)濟(jì)”向“度假經(jīng)濟(jì)”、“休閒經(jīng)濟(jì)”升級，包含門票消費、酒店餐飲、休閒度假、商務(wù)會議等在內(nèi)的旅遊産業(yè)鏈正越拉越長。杭州西湖等景區(qū)已實行免費，浙江烏鎮(zhèn)等景區(qū)門票價格多年未動，但當(dāng)?shù)芈眠[産業(yè)的蛋糕卻越做越大，地方政府也不曾因一些飽受爭議的漲價事件而面臨公信力受損的風(fēng)險。

　　鳳凰古城增收門票，不少商鋪卻面臨收入下降。權(quán)衡得失，這筆賬對當(dāng)?shù)卣畞碚h未必劃得來。與其直接“與企爭利”，不如“放水養(yǎng)魚”。鳳凰古城一商戶接受電視臺採訪時説：“哪怕政府多收點稅，我們也願意。不能這樣讓遊客不願來?！边@位“厚道”商戶的話，值得政府好好聽取。(完)

[責(zé)任編輯： 王君飛]