但凡涉及公共資源的漲價(jià),都習(xí)慣性地以保護(hù)和節(jié)約資源為藉口,可是一方面對水質(zhì)污染、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低避而不談,另一方面大言不慚地説要用高水價(jià)的收費(fèi)來治理水污染,對社會公共事業(yè)是極大的損害。
“水價(jià)要提高到30元到40元一噸才行?!?月12日,中國水務(wù)投資有限公司董事長王文柯在一個論壇上如此表示。他説,水價(jià)的決定因素,不能是只如發(fā)改委規(guī)定的那樣,由生産成本來決定,現(xiàn)在要以節(jié)約水源為目的,來決定供水的價(jià)格。以此來衡量,當(dāng)前城市供水的定價(jià)並不合理,水價(jià)至少要提高十倍才行,到30元到40元一噸。
由生産成本來決定産品價(jià)格,這是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的最基本要求??墒乾F(xiàn)在居然有人要違背這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主張大幅提水價(jià)來達(dá)到節(jié)約水源的目的,這種荒唐的邏輯無疑令人大跌眼鏡。
首先,王文柯提出漲水價(jià)的理由是,通過較高的水價(jià)收費(fèi),能夠有效遏制居民生活和工業(yè)生産中的水資源浪費(fèi)的情況。不否認(rèn)畸高水價(jià)確實(shí)可以讓一部分人形成節(jié)約的意識,但有一點(diǎn)必須明白,無論你再怎麼節(jié)約,有些水是必須消費(fèi)的,倘若一律漲到30元到40元一噸,這必然會增加很多家庭的生活成本。任何一項(xiàng)公共政策都必須考慮到社會普通百姓的承受力,儘管王文柯也提出如果交水費(fèi)導(dǎo)致一些家庭生活困難,政府可以給予補(bǔ)貼。但補(bǔ)貼的前提是交水費(fèi)導(dǎo)致一些家庭生活困難??伤直硎?,沒有家庭會因?yàn)榻凰M(fèi)而交窮,也就是説補(bǔ)貼的前提並不存在,最終的結(jié)果只是所有家庭都承擔(dān)了漲水價(jià)的成本,加重了生活負(fù)擔(dān)。因而,水價(jià)上漲10倍的提法顯然是“站著説話不腰疼”,根本沒有替底層家庭著想。這與水作為公共産品的公益屬性相悖離。
其次,王文柯大漲水價(jià)的論據(jù)是,目前用水成本在家庭開支中佔(zhàn)比小,沒有家庭因?yàn)榻凰M(fèi)而交窮。這種觀點(diǎn)顯然更離譜。倘若以此類推,用電成本、用氣成本都佔(zhàn)比較小,難道都要提高10倍?果如此,恐怕就不是有家庭因?yàn)榻凰M(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)而陷入生活困難,而是根本用不起水、電、煤氣了。以廣州為例,目前廣州居民每人每月用水量約為7噸,倘若水價(jià)都上漲10倍,一個三口之家每月的水費(fèi)就要600元到800元。若再加上電費(fèi)、煤氣費(fèi)齊齊上漲10倍,僅這些生活必需開支就要花上2000多元,這樣的高成本生活只怕是聞所未聞。
美其名曰高水價(jià)是為了節(jié)約,但只要稍微想一想就知道,浪費(fèi)水資源最嚴(yán)重的並不是普通百姓,那些污染的水質(zhì)恐怕才是最大的水資源浪費(fèi)。特別是近年來,水污染日益嚴(yán)重,近在眼前的就有河北滄縣的“紅豆水”、昆明東川區(qū)的“牛奶河”……由中國水網(wǎng)提供的《中國70個城市供水服務(wù)滿意度指數(shù)調(diào)查研究報(bào)告》顯示,用戶對水質(zhì)的滿意度最低。而在這背後,是水務(wù)公司的利潤驚人:18家水務(wù)上市公司公佈的年報(bào)顯示,2010年水務(wù)上市公司全部實(shí)現(xiàn)盈利,沒有公司虧損,各公司平均每股收益0.58元。在這樣的背景下,作為中國水務(wù)的董事長,高談闊論什麼水價(jià)漲10倍才能節(jié)約,也就不足為奇了。
值得警惕的是,當(dāng)下有一種現(xiàn)象,但凡涉及公共資源的漲價(jià),都習(xí)慣性地以保護(hù)和節(jié)約資源為藉口,水價(jià)如是,電價(jià)如是,油價(jià)如是??墒撬麄円环矫鎸λ|(zhì)污染、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低避而不談,另一方面大言不慚地説要用高水價(jià)的收費(fèi)來治理水污染,言下之意水價(jià)低就應(yīng)該享受低質(zhì)水、油價(jià)低就應(yīng)當(dāng)享受低質(zhì)油,以這種思維來經(jīng)營公共産品,不但會加重普通百姓的生活負(fù)擔(dān),還是對社會公共事業(yè)的極大損害。
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