隨著4G時(shí)代的到來，越來越多的人對(duì)未來的行動(dòng)通訊充滿了期待，希望生活能因此變得更精彩。但是，資費(fèi)問題目前成了橫亙?cè)谙M(fèi)者面前的一座大山。不久前中國移動(dòng)公佈了4G全網(wǎng)統(tǒng)一資費(fèi)方案，不少消費(fèi)者紛紛吐槽“用不起”，與此相關(guān)的一個(gè)段子在網(wǎng)上頗為流行，“如果晚上忘了關(guān)閉4G連接，一覺醒來，你的房子都?xì)w中國移動(dòng)了”。

　　兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中國移動(dòng)集團(tuán)董事長奚國華透露，中國移動(dòng)正在進(jìn)一步優(yōu)化資費(fèi)套餐，資費(fèi)還會(huì)進(jìn)一步下降。主動(dòng)為消費(fèi)者減負(fù)確實(shí)體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，但這並非保護(hù)消費(fèi)者利益的最有效方式，唯有充分的市場(chǎng)競爭才能讓4G資費(fèi)調(diào)整到位。列席人大會(huì)議的工信部部長苗圩在回應(yīng)記者提問時(shí)説，最終還是要靠鼓勵(lì)競爭，讓運(yùn)營商把4G資費(fèi)降下來。隨之而來的問題是，如果運(yùn)營商對(duì)“鼓勵(lì)競爭”不感興趣，4G資費(fèi)又該如何降下來？

　　目前，三大運(yùn)營商的3G用戶數(shù)確實(shí)已呈鼎立之勢(shì)，按説體量相當(dāng)?shù)膶?duì)手更容易展開充分的競爭，從而使消費(fèi)者獲得更多的利益，比如騰訊和阿里巴巴在打車軟體上的貼身肉搏。消費(fèi)者長期以來的感受卻是，三大運(yùn)營商的競爭非常溫柔，甚至在某些領(lǐng)域甚至還存在著默契，讓消費(fèi)者失去了選擇權(quán)。發(fā)改委當(dāng)初對(duì)電信價(jià)格壟斷問題進(jìn)行調(diào)查，就是因?yàn)檫\(yùn)營商“沒有實(shí)現(xiàn)充分的互聯(lián)互通，使得相關(guān)市場(chǎng)缺乏競爭”。“三分天下”沒有帶來“群雄逐鹿”的局面，消費(fèi)者支付了更大的成本，卻沒有得到“競爭”的好處，這個(gè)長期存在的問題也給4G資費(fèi)能否大幅下降帶來了懸念。

　　為什麼電信業(yè)運(yùn)營商不能像網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)的騰訊和阿裏那樣火拼？回答這個(gè)問題顯然不能回避運(yùn)營商之間的特殊關(guān)係，相同的“血統(tǒng)”或者説“出身”決定了他們之間很難展開“你死我活”的競爭。電信業(yè)經(jīng)歷兩次改革，已經(jīng)在拆分整合中形成了運(yùn)營商之間打斷骨頭連著筋的兄弟關(guān)係，況且他們現(xiàn)在還都受同一個(gè)部門主管。為了既得利益，運(yùn)營商之間可能更願(yuàn)意“合作”，而非競爭。當(dāng)然，主管部門強(qiáng)硬地“鼓勵(lì)競爭”，運(yùn)營商也許會(huì)奉命競爭一下。

　　要促成電信市場(chǎng)真正的充分競爭，僅靠目前的“三分天下”是不夠的，只有進(jìn)一步放開民資進(jìn)入電信市場(chǎng)，充分挖掘社會(huì)資源和活力才是最有效的途徑。雖然工信部已向19家民營企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照，但是虛擬運(yùn)營商的定價(jià)空間有限，而且降價(jià)還會(huì)受到基礎(chǔ)運(yùn)營商的制約。這就需要工信部加大開放程度，營造公平的環(huán)境，放大民資的鲇魚效應(yīng)。屆時(shí)，無需主管部門“鼓勵(lì)競爭”，市場(chǎng)主體也會(huì)主動(dòng)競爭。