現(xiàn)在城市自來(lái)水屢屢驚魂，最後往往大事化小、小事化了。而自來(lái)水作為最基本的民生保障之一，發(fā)生大面積污染，其安全風(fēng)險(xiǎn)有甚于煤礦、交通及一般環(huán)保事故。

　　蘭州近日自來(lái)水嚴(yán)重苯超標(biāo)，最新的“初步判斷”是，蘭州石化上世紀(jì)80年代發(fā)生泄漏事故後污染物滲入地下，現(xiàn)在“忽然”滲入蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)水廠自流溝。隨著事故的物理原因明晰化，公眾越來(lái)越關(guān)心事故背後的管理責(zé)任，以及這種責(zé)任是否會(huì)受到認(rèn)真追究。

　　在4月11日的新聞發(fā)佈會(huì)上，蘭州市長(zhǎng)袁佔(zhàn)亭據(jù)説鄭重表示：“對(duì)這次污水事件對(duì)廣大市民生産生活帶來(lái)的影響，我代表市委、市政府深表歉意?！?/p>

　　當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)固然“已經(jīng)道歉”，但道歉主要針對(duì)的是污染事件的社會(huì)影響，而回避了其中的政府責(zé)任。這樣的道歉，蘭州市民能接受嗎？

　　公眾現(xiàn)在亟欲發(fā)出的追問(wèn)一大堆：蘭州水廠自流溝與蘭州石化的地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，有沒(méi)有人考慮過(guò)石化原料或産品滲透污染水廠自流溝的安全風(fēng)險(xiǎn)？蘭州石化上世紀(jì)80年代污染物滲入地下，為什麼沒(méi)有得到必要的處理？有沒(méi)有考慮到這種污染滲透的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)？個(gè)中除了企業(yè)環(huán)保責(zé)任，還有當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管責(zé)任。

　　當(dāng)?shù)卣€有另外三項(xiàng)責(zé)任：一是1個(gè)多月前，當(dāng)?shù)刈詠?lái)水就被報(bào)告“異味”，雖然有關(guān)部門已經(jīng)否認(rèn)此“異味”與苯超標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，但“異味”具有安全風(fēng)險(xiǎn)提示作用，當(dāng)?shù)卣o人充耳不聞、麻痹大意的印象；二是遲至威立雅發(fā)現(xiàn)自來(lái)水苯超標(biāo)18個(gè)小時(shí)後，當(dāng)?shù)夭艑⑹鹿使侗?，致使大量居民繼續(xù)飲用了苯超標(biāo)自來(lái)水。

　　其實(shí)還有一個(gè)貌似“歷史遺留問(wèn)題”，即蘭州水廠自流溝建於上世紀(jì)50年代，屬於“超期服役”，蘭州市政府于2007年將全市自來(lái)水業(yè)務(wù)高價(jià)賣給威立雅水務(wù)，卻沒(méi)有對(duì)“超期服役”設(shè)施進(jìn)行任何改造，給全市供水埋下安全隱患。雖然是前屆政府欠債，現(xiàn)任政府不予亡羊補(bǔ)牢，亦屬失職。

　　雖然，眼下尚處?kù)秾?duì)自來(lái)水污染來(lái)源的調(diào)查、分析與處理階段，但幾乎可以肯定的是，如果政府建構(gòu)起安全供水責(zé)任鏈，這起自來(lái)水苯超標(biāo)事故是完全可以避免的?？梢员苊獾氖鹿拾l(fā)生了，當(dāng)?shù)卣褪秦?zé)任鏈的中心環(huán)節(jié)，不予問(wèn)責(zé)難以服眾。

　　此前，我們對(duì)安全事故的責(zé)任追究不乏其例，但主要集中在礦業(yè)等安全生産領(lǐng)域，民生領(lǐng)域安全事故的責(zé)任追究明顯不足?，F(xiàn)在城市自來(lái)水屢屢驚魂，最後往往大事化小、小事化了。而自來(lái)水作為最基本的民生保障之一，發(fā)生大面積污染，其安全風(fēng)險(xiǎn)有甚于煤礦、交通及一般環(huán)保事故。如何明晰其中的政府責(zé)任及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)既已發(fā)生，當(dāng)?shù)卣块T及其官員失職理應(yīng)依法問(wèn)責(zé)。不妨借此打造一個(gè)規(guī)範(fàn)案例，明確類似供水事故發(fā)生後，地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在哪、失職之後應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任，以及如何承擔(dān)責(zé)任，以此明示天下。

　　楊于澤（媒體人）

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