自去年10月份以來，中國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。短期內(nèi)中國經(jīng)濟是否還會繼續(xù)下滑？當(dāng)中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，未來經(jīng)濟增速會保持在何種水準？深化改革的關(guān)鍵之年，哪些領(lǐng)域改革有望取得突破？

　　在21-22日由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”上，中外智庫的專家給出了他們的答案。

　　談增長：

　　今年仍能實現(xiàn)7%左右的增長

　　去年中國經(jīng)濟增速放緩至7.4%，創(chuàng)下24年以來新低。步入2015年，前兩個月的宏觀經(jīng)濟指標也紛紛下滑，表明經(jīng)濟仍面臨下行壓力。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦昨日表示，“中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型開始進入了下半場，短期內(nèi)經(jīng)濟過快下滑的風(fēng)險加大，面臨的困難和挑戰(zhàn)有可能超過以往?！?/p>

　　財政部副部長朱光耀也提醒説，由於“三期疊加”，今年國內(nèi)經(jīng)濟運作的矛盾與問題將集中顯現(xiàn)，從外部環(huán)境看，今年也是自國際金融危機以來全球經(jīng)濟與金融形勢最複雜、最嚴峻、最具挑戰(zhàn)性的一年。

　　儘管壓力重重，但劉世錦表示，通過努力我們?nèi)耆杂袟l件爭取7%左右的增長?！敖衲旰兔髂旰芸赡苁侵袊?jīng)濟由高速增長到中高速增長的一個觸底期?！?/p>

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究團隊預(yù)測，今後五至十年，中國經(jīng)濟增速可能會有所放緩但會呈穩(wěn)定狀態(tài)，在全球主要經(jīng)濟體中仍屬最快增速之一。

　　“中國經(jīng)濟今年增長的目標是7%左右，我個人認為這個目標是完全有可能達到的，而且很可能達到的目標會在7%以上。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫説。

　　他稱，很可能在2016年-2020年中國第十三個五年規(guī)劃的時候，中國政府所定的目標也可能是在7%左右，而實際達到的也可能會超過7%。

　　相比林毅夫的樂觀，也有不少專家持謹慎態(tài)度。來自美國紐約大學(xué)教授魯裏埃爾·魯比尼就表示，過去幾年中國經(jīng)濟發(fā)展更加平衡，但改革的效果是逐漸顯現(xiàn)的，而大規(guī)模投資不可持續(xù)，這意味著未來幾年中國經(jīng)濟年度增長可能放慢。

　　美國耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇在出席分會場“中國經(jīng)濟增長十年展望”並演講時也表態(tài)稱，“如果把今天的經(jīng)濟稱為新常態(tài)可能有一點過於樂觀了，甚至有一點點自滿，而事實上這種經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型在未來的10年中需要花大力氣去實現(xiàn)?！?/p>

　　談改革：

　　把金融改革放在更重要的地位

　　改革也是2015年中國發(fā)展高層論壇上熱議話題。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認為，新常態(tài)下向集約式的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在於通過改革消除體制性障礙。

　　針對改革進程，吳敬璉説，將去年定義為全面深化改革的元年，那今年就是關(guān)鍵年，元年只能做一些初始的工作，今年才是大家更期待的。他表示，農(nóng)地改革和國企改革，將是重點值得關(guān)注的兩個領(lǐng)域。

　　此外，他認為，財政改革自去年以來取得了一定的進展，但本質(zhì)上仍然是政府規(guī)範自身行為的改革。相對而言，金融體制中資本市場是連接整個市場經(jīng)濟的樞紐，金融體制改革涉及整個市場體系，因此今年應(yīng)該把金融改革放在更重要的地位。

　　渣打銀行集團首席執(zhí)行官冼博德也指出，金融領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐還是比較慢的，而且並不是完全成功的。在監(jiān)管方面可能做得更多，而真正得到的成效卻是有限的，所以需要做更多的工作，更多地推動金融業(yè)的創(chuàng)新。

　　財政部副部長朱光耀昨日表示，“就財政金融領(lǐng)域的改革而言，在2015年一定要取得重大的、階段性的進展，這就包括在財政政策方面，一定要突出積極的財政政策的應(yīng)有之意?！?/p>

　　那麼如何體現(xiàn)呢？朱光耀指出，政府工作報告提出的四點一定要在工作部署中體現(xiàn)出來。一是，適當(dāng)?shù)臄U大財政赤字的規(guī)模，從去年的2.1%提高到2.3%；第二，一定要堅持結(jié)構(gòu)性的減稅和系統(tǒng)性的清理收費結(jié)合起來，全面的推進，特別是對小微企業(yè)的稅收的減免和大範圍的削減不必要的收費；第三，要盤貨財政的存量，這是一個非常重要的工作，我們在今年一定要切實的來加以落實。

　　“前面三條工作，如果我們都能夠積極的推進的話，那麼第四條就是推進財政體制的改革，包括稅收制度方面的改革?！彼h。（梁敏）