為了進(jìn)一步促進(jìn)安徽蕪湖和臺(tái)灣兩地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共用發(fā)展理念，蕪湖市政府堅(jiān)持以産業(yè)合作為主線、以優(yōu)化環(huán)境為抓手，積極探索蕪臺(tái)交流合作新路徑、新模式、新機(jī)制。為把蕪湖建設(shè)成為兩岸産業(yè)合作的拓展地、臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行地、服務(wù)臺(tái)商臺(tái)企的引領(lǐng)地、臺(tái)灣人才創(chuàng)業(yè)的活躍地，蕪湖市對(duì)臺(tái)工作部門(mén)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠臺(tái)政策，真抓實(shí)幹，創(chuàng)新手段，紮實(shí)做好在蕪臺(tái)企臺(tái)商服務(wù)及投訴協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)工作，當(dāng)好臺(tái)企臺(tái)商的 “服務(wù)員”，全面推進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)位爭(zhēng)先。

　　一、貫徹實(shí)施法律法規(guī)，建立健全機(jī)制，為臺(tái)企服務(wù)工作提供強(qiáng)大保證。

　　目前，我市臺(tái)資集聚建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，臺(tái)企數(shù)量逐年攀升，規(guī)模逐步擴(kuò)大，取得了豐碩成果，隨著部分知名臺(tái)企紛紛落戶蕪湖，配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)、上下游産業(yè)相繼進(jìn)駐與發(fā)展，臺(tái)企呈現(xiàn)出集群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是外向型經(jīng)濟(jì)跨越崛起。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)貫徹《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》等涉臺(tái)法規(guī)。 《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》、《安徽省保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣投資條例》等法律法規(guī)自頒佈施行以來(lái)，蕪湖市及時(shí)制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，為在蕪臺(tái)灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保證，既規(guī)範(fàn)了投資行為，又構(gòu)築起臺(tái)商法律服務(wù)高地，確保了臺(tái)商引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。

　?。ǘ┙⒔∪黜?xiàng)服務(wù)機(jī)制。市臺(tái)辦把服務(wù)臺(tái)資企業(yè)作為對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)，在工作機(jī)制、投訴平臺(tái)、生活環(huán)境幾個(gè)方面下功夫，努力打造臺(tái)資企業(yè)産業(yè)省級(jí)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示範(fàn)區(qū)。

　　一是創(chuàng)新對(duì)臺(tái)工作機(jī)制。堅(jiān)持從機(jī)制入手，形成對(duì)臺(tái)工作合力。建立健全臺(tái)商服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)臺(tái)商事宜；健全臺(tái)商投資權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和市臺(tái)協(xié)會(huì)座談會(huì)制度等，形成了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的工作局面。

　　二是優(yōu)化投訴服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)臺(tái)商服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化臺(tái)企投訴平臺(tái)。以載體為平臺(tái)，推動(dòng)行政審批全程代理制度，由載體單位為入駐企業(yè)代辦行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了代理工作全覆蓋；重點(diǎn)項(xiàng)目成立專門(mén)的推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員為項(xiàng)目建設(shè)全程服務(wù)；以聯(lián)席會(huì)議制度為平臺(tái)，建立臺(tái)資企業(yè)投訴服務(wù)檔案，處理臺(tái)資企業(yè)投訴事宜，跟蹤投訴事項(xiàng)的解決進(jìn)展情況。

　　三是創(chuàng)優(yōu)臺(tái)商生活環(huán)境。引進(jìn) “蕪湖2016臺(tái)灣民俗文化”、“演繹美食嘉聯(lián)華”等具有臺(tái)灣元素的生活服務(wù)類項(xiàng)目，著力解決臺(tái)商吃、住、行的問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決了臺(tái)商子女上學(xué)、往返簽證、生病就醫(yī)、家屬社保等各種生活問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化生活環(huán)境，確保了落地臺(tái)商在蕪湖市生活愉快，“來(lái)了不想走”，把蕪湖當(dāng)成第二故鄉(xiāng)。

　?。ㄈ┘哟髮?duì)臺(tái)招商引資政策宣傳力度。利用2016年4月下旬在臺(tái)灣召開(kāi)的第三屆徽商臺(tái)商經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展研討會(huì)等場(chǎng)合，廣交臺(tái)商朋友，溝通聯(lián)絡(luò)感情，分發(fā)了《蕪湖市投資政策摘要彙編》、《蕪湖投資指南》等政策宣傳資料，介紹了蕪湖區(qū)位優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境，積極引薦，樂(lè)當(dāng)溝通橋梁和紅娘，當(dāng)好稱職的宣傳員。

　　二、真抓實(shí)幹，主動(dòng)作為，為臺(tái)企順利發(fā)展築牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：事業(yè)是幹出來(lái)的，不是説出來(lái)的。服務(wù)臺(tái)企臺(tái)商朋友必須向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，反對(duì)空談，強(qiáng)調(diào)實(shí)幹。

　?。ㄒ唬┟芗_(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)。大力推行“一線工作法”，做到服務(wù)重心下移，服務(wù)環(huán)節(jié)前置，服務(wù)品質(zhì)提升。始終堅(jiān)持服務(wù)就是生産力，以臺(tái)企需求為導(dǎo)向，以臺(tái)商滿意為尺規(guī)，持續(xù)深化服務(wù)內(nèi)涵，為在蕪臺(tái)企臺(tái)商提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。做到了具體情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)，受到臺(tái)商好評(píng)。通過(guò)走訪調(diào)研，了解並成功調(diào)處了臺(tái)商賴建明辦學(xué)糾紛案，在兩岸引起較大反響，中央電視臺(tái)《海峽兩岸》欄目組專程來(lái)蕪進(jìn)行採(cǎi)訪並播出。賴建明由衷地表示：“我們想到的，他們也能想到；我們想不到的，他們還能想到。許多事情讓我們無(wú)以回報(bào)，只能以更努力的工作做好自己的企業(yè)，併為蕪湖引進(jìn)更多的臺(tái)資、外資，報(bào)答市臺(tái)辦對(duì)我們的幫助”。感恩之情溢於言表。

　　一是送祝福，暖人心。結(jié)合春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，市臺(tái)辦主任鄭鋒率隊(duì)主動(dòng)赴臺(tái)企開(kāi)展佳節(jié)送祝?；顒?dòng)。每到一處，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交談，詢問(wèn)工作、生活以及在臺(tái)親人近況，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，希望一如既往關(guān)心、關(guān)注、支援蕪湖對(duì)臺(tái)工作，為蕪臺(tái)兩地交流交往繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，同時(shí)送上微信、短信等祝福寄語(yǔ)，寄託對(duì)企業(yè)興旺的美好祝願(yuàn)。

　　二是送服務(wù)，便聯(lián)繫。為方便臺(tái)資企業(yè)與市臺(tái)辦聯(lián)繫，更好的服務(wù)臺(tái)企，專門(mén)印製蕪湖市臺(tái)辦臺(tái)商服務(wù)卡和蕪湖市招商引資宣傳手冊(cè)，將臺(tái)辦全體工作人員以及市內(nèi)各相關(guān)服務(wù)單位的聯(lián)繫方式等印製在資料上，發(fā)放給各位臺(tái)商，用真情打動(dòng)客商，招引投資。

　　三是送政策，助發(fā)展。調(diào)研期間，結(jié)合蕪湖市實(shí)際，發(fā)放《蕪湖市惠及臺(tái)資企業(yè)政策彙編》，將相關(guān)政策以綱要性説明和詳細(xì)附表呈現(xiàn)出來(lái)，面對(duì)面為臺(tái)商講解相關(guān)政策，為臺(tái)資企業(yè)直接了解、掌握和申請(qǐng)相關(guān)支援政策提供便利，助推臺(tái)企更好發(fā)展。

　　（二）努力探索構(gòu)築“三大平臺(tái)”，切實(shí)提升對(duì)臺(tái)服務(wù)水準(zhǔn)。

　　一是組織政策諮詢會(huì)，搭建臺(tái)資企業(yè)政策諮詢平臺(tái)。定期或不定期邀請(qǐng)交通、環(huán)保、教育、公安、衛(wèi)生、人社局等多個(gè)部門(mén)舉辦政策諮詢會(huì)，就企業(yè)關(guān)心的政策和問(wèn)題進(jìn)行講解和答疑。

　　二是強(qiáng)化市臺(tái)協(xié)會(huì)職能，搭建臺(tái)資企業(yè)溝通互助平臺(tái)。積極發(fā)揮市臺(tái)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，以活動(dòng)為抓手，逐步打造蕪湖臺(tái)商幸福生活計(jì)劃，引導(dǎo)在蕪臺(tái)資企業(yè)之間開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，增進(jìn)相互友誼，探討業(yè)務(wù)合作願(yuàn)景。

　　三是利用臺(tái)資企業(yè)QQ群、微信群即時(shí)社交網(wǎng)路，搭建資訊發(fā)佈平臺(tái)。定期向臺(tái)資企業(yè)的聯(lián)繫人發(fā)佈企業(yè)用工、商品供求、企業(yè)管理、愛(ài)心公益等方面的資訊，同時(shí)傾聽(tīng)企業(yè)困難問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　（三）建立全要素服務(wù)網(wǎng)路，做到傾情服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。

　　一是設(shè)立了專門(mén)維護(hù)臺(tái)商權(quán)益機(jī)構(gòu)，編織了一張“制度網(wǎng)”。首先，成立臺(tái)商馬上辦服務(wù)中心，對(duì)全市臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理，做到一個(gè)部門(mén)受理、多個(gè)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了對(duì)臺(tái)商服務(wù)的“蕪湖模式”。臺(tái)商馬上辦服務(wù)中心設(shè)在市臺(tái)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)與市行政服務(wù)中心對(duì)接，整合全市各相關(guān)部門(mén)資源與職能，對(duì)臺(tái)企辦事流程進(jìn)行全程無(wú)償幫辦，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦所有事”；其次，組建臺(tái)商法律服務(wù)律師團(tuán)隊(duì)。從全市在涉外民商事、金融、合同談判等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專職律師中遴選産生5多名律師，為臺(tái)企臺(tái)商提供更具專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化的法律服務(wù)。

　　二是架設(shè)了臺(tái)商服務(wù)114熱線，編織了一張“通信網(wǎng)”。臺(tái)商在經(jīng)濟(jì)、生活、生産等諸多方面，只要有需求，都可以撥打市臺(tái)辦電話，市臺(tái)辦將作為臺(tái)商的 “號(hào)碼百事通”，努力打造成臺(tái)商遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的“114”，切實(shí)服務(wù)臺(tái)企、維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益，使臺(tái)商感受到蕪湖良好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資發(fā)展氛圍，看到在蕪湖投資興業(yè)的美好前景，進(jìn)一步增強(qiáng)臺(tái)商來(lái)蕪?fù)顿Y的熱情和信心。蕪湖華亞塑膠有限公司投資人周令仁，就是被當(dāng)?shù)嘏_(tái)商汪先生介紹來(lái)的。汪先生上世紀(jì)90年代便來(lái)到蕪湖投資設(shè)廠，隨著生意越做越大，他十分看好蕪湖的投資環(huán)境，於是，把包括周令仁在內(nèi)的好幾名臺(tái)灣朋友介紹到蕪湖來(lái)投資。汪先生逢人便説，蕪湖市臺(tái)辦對(duì)我們?nèi)缬H人，有求必應(yīng)，服務(wù)熱情，我想報(bào)答他們的最好辦法就是“以臺(tái)引臺(tái)”——給蕪湖介紹更多的臺(tái)商，在這片投資熱土上置業(yè)發(fā)展。

　　三是組織了涉臺(tái)業(yè)務(wù)知識(shí)、臺(tái)商走機(jī)關(guān)等特色活動(dòng)，編織了一張“體驗(yàn)網(wǎng)”。針對(duì)臺(tái)資企業(yè)在金融、土地、稅務(wù)、環(huán)保、用工、安全生産、海關(guān)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的需求，市臺(tái)辦採(cǎi)用“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”等方式，組織多批次涉臺(tái)業(yè)務(wù)知識(shí)主題沙龍和“臺(tái)商走機(jī)關(guān)”的體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)部分臺(tái)商走進(jìn)機(jī)關(guān)，體驗(yàn)服務(wù)流程。既增進(jìn)了相互感情，促進(jìn)了溝通理解，又讓臺(tái)商親臨現(xiàn)場(chǎng)，熟悉和掌握相關(guān)業(yè)務(wù)，為企業(yè)規(guī)範(fàn)化、科學(xué)化生産經(jīng)營(yíng)設(shè)立了“加油站”，安裝上“助推器”。

　　四是打造了臺(tái)商幸福生活計(jì)劃，編織了一張“親情網(wǎng)”。市臺(tái)協(xié)會(huì)組織臺(tái)商觀美好鄉(xiāng)村、品皖風(fēng)徽韻及享大美蕪湖等系列活動(dòng)，增強(qiáng)其對(duì)蕪湖的歸屬感和認(rèn)同感。應(yīng)臺(tái)商請(qǐng)求，啟動(dòng)了“綠色通道服務(wù)工程”，為在蕪臺(tái)商集中辦理駕照業(yè)務(wù)、子女入學(xué)和臺(tái)商就醫(yī)提供方便，真正讓臺(tái)商在蕪湖發(fā)展有家的感覺(jué)。

　　三、因地制宜，開(kāi)拓創(chuàng)新，為臺(tái)企鑄就輝煌提供不竭動(dòng)力。

　　新形勢(shì)下，蕪湖市大力實(shí)施臺(tái)企創(chuàng)新工程，把在蕪臺(tái)企的轉(zhuǎn)型升級(jí)與蕪湖自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，不斷推進(jìn)臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升臺(tái)企在新常態(tài)下參與市場(chǎng)分工的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是創(chuàng)新生産要素支援，為企業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。我們將想方設(shè)法讓企業(yè)融資的渠道更加順暢。市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，用於支援引進(jìn)臺(tái)資新興業(yè)態(tài)，支援臺(tái)企科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)。推廣臺(tái)資企業(yè)聯(lián)保貸款及智慧財(cái)産權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵質(zhì)押貸款模式。鼓勵(lì)臺(tái)灣青年人才來(lái)蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬臺(tái)企與院校聯(lián)合培養(yǎng)人才模式，創(chuàng)新用人機(jī)制，激活人才活力，迅速形成高層次人次集聚效應(yīng)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。對(duì)臺(tái)企引進(jìn)的高端人才，納入“小巨人項(xiàng)目”等計(jì)劃，享受相關(guān)政策。

　　二是創(chuàng)新發(fā)展載體支援，為企業(yè)提供更加多樣的平臺(tái)選擇。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)資承接載體建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)各類載體的産業(yè)承載能力和配套功能，重點(diǎn)打造臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、繁昌臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目。另一方面，強(qiáng)化智力載體的支撐。加快發(fā)展市經(jīng)開(kāi)區(qū)臺(tái)資電子産業(yè)園集聚發(fā)展。充分發(fā)揮市臺(tái)協(xié)會(huì)的作用，為臺(tái)企提供人才、資本、項(xiàng)目攻關(guān)等服務(wù)；拓寬臺(tái)灣發(fā)展研究院、修平科技大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)與我市相關(guān)臺(tái)資企業(yè)的合作渠道。積極提供資金和技術(shù)支援，加快推進(jìn)大中型臺(tái)資企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　三是創(chuàng)新市場(chǎng)拓展支援，為企業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。支援臺(tái)資企業(yè)在我市投資建立“臺(tái)灣産品行銷中心”，推動(dòng)臺(tái)企與海關(guān)共同構(gòu)建“內(nèi)銷快速通道”。臺(tái)商在蕪舉辦商品展、推介會(huì)等市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，享受場(chǎng)地租金的各項(xiàng)優(yōu)惠。

　　四是創(chuàng)新合作模式支援，為企業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)的合作領(lǐng)域。市臺(tái)辦充分挖掘涉臺(tái)優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)服務(wù)，順勢(shì)而為，先後邀請(qǐng)了恒安養(yǎng)老照護(hù)集團(tuán)、福樂(lè)多股份公司等一批臺(tái)灣知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)來(lái)蕪參訪交流，積極引進(jìn)臺(tái)灣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)有實(shí)力的蕪湖企業(yè)與其開(kāi)展多層次多樣式的交流合作，探索雙方合作發(fā)展新模式和新路徑。

　　安徽蕪湖市臺(tái)辦 王權(quán)華