國(guó)際線上消息(實(shí)習(xí)記者 劉祎彤):針對(duì)共用自行車發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,北京市近日發(fā)佈《共用自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)範(fàn)》和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》。這些新規(guī)提出,共用單車一般投放使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢。此外還明確了8種禁止設(shè)置自行車停放區(qū)的情形。
近年來,共用單車以其費(fèi)用低廉、低碳環(huán)保、方便“最後一公里”出行等特色,深受公眾的喜愛。據(jù)行業(yè)估算,截至目前,北京市已向市場(chǎng)投放的共用單車數(shù)量已超過235萬輛。但是隨著市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,共用單車的發(fā)展也逐步暴露出一些短板,包括企業(yè)無序投放、承租人無序停放、押金缺少監(jiān)管、集中停放區(qū)車位不足、承租人侵佔(zhàn)藏匿破壞車輛等問題。記者也在北京街頭的共用單車停放區(qū)域隨機(jī)採(cǎi)訪了幾位市民:
“車子有些損壞的、故障的挺多的,就是掃碼之後發(fā)現(xiàn)車子是有故障的?!?/p>
“其實(shí)共用單車的話用不了這麼多,而且擺放的確實(shí)太多了一些。您像我們這經(jīng)常送快遞嘛,有的時(shí)候就需要在大廈、路邊停車,本來位置挺空曠的,但是現(xiàn)在的話都被這種共用單車佔(zhàn)滿了,我們都沒有地方停車了?!?/p>
“擺放方面沒有明確地劃分區(qū)域,我們都找不到停車位。我早上的時(shí)候從小區(qū)裏發(fā)現(xiàn)共用單車竟是壞的,都被別人堆放在樹叢中?!?/p>
近日北京出臺(tái)的《共用自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)範(fàn)》對(duì)共用自行車品質(zhì)提出了更高要求:共用自行車一般投放使用三年應(yīng)更新或報(bào)廢;同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)共用自行車進(jìn)行週期性整備,投入運(yùn)營(yíng)的共用自行車完好率應(yīng)不低於95%。
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)院公路發(fā)展中心副主任王浩表示,此次新規(guī)對(duì)車輛的基礎(chǔ)要求做了諸多限制,主要是為了避免市民在使用共用單車的過程中發(fā)生危險(xiǎn)?!斑\(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)了以後車輛的基礎(chǔ)要求達(dá)不到,可能會(huì)産生安全運(yùn)營(yíng)的一些問題。以及車輛的技術(shù)狀況不好的話,還會(huì)影響車輛的外觀和城市形象。完好率不低於95%的話,我覺得這主要是針對(duì)現(xiàn)在的單車損壞率比較高、服務(wù)水準(zhǔn)不高的基礎(chǔ)上提出來的要求?!?/p>
在採(cǎi)訪中,一些市民對(duì)共用單車的亂停亂放問題表達(dá)了不滿。對(duì)此,最新發(fā)佈的《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)一步明確了8種禁止設(shè)置自行車停放區(qū)的情形,包括佔(zhàn)用車行道、消防通道、盲道空間,影響正常生産生活秩序的區(qū)域,影響通行安全、集散安全的區(qū)域等。
王浩表示,共用單車的精髓在於“共用”,而“共用”不僅僅在於單車本身,更重要的是共用城市裏面的道路資源。因此限制共用單車在公共場(chǎng)合進(jìn)行存放、週轉(zhuǎn)和維修,其實(shí)是維護(hù)了更多市民的利益。“我覺得公共空間是提供給所有人來使用的,共用單車企業(yè)如果把公共空間作為它企業(yè)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的場(chǎng)所的話,這就損害了其他人的利益。所以為了保護(hù)所有人在公共空間裏獲得均等的利益,應(yīng)當(dāng)禁止企業(yè)利用公共空間來做單車的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。”
在大數(shù)據(jù)分析和資訊共用交換方面,《共用自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)範(fàn)》明確規(guī)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)具備大數(shù)據(jù)分析功能,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛運(yùn)作狀態(tài)等數(shù)據(jù),並將其上報(bào)到政府監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理系副教授張智新認(rèn)為,這條新規(guī)將會(huì)促進(jìn)城市的精細(xì)化管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更多人共用”、“綠色出行”的原有宗旨?!拔蚁脒@條規(guī)定是有多方面用處的:一個(gè)是説督促共用單車行業(yè)內(nèi)良性競(jìng)爭(zhēng),如果(一家企業(yè))在大數(shù)據(jù)方面比另一個(gè)公司更有優(yōu)勢(shì),那麼就更符合現(xiàn)有的政策,在行業(yè)內(nèi)可能更有優(yōu)勢(shì),有助於優(yōu)勝劣汰;更大的好處是有助於政府監(jiān)管部門、交通主管部門等各方面及時(shí)掌握市民出行的大數(shù)據(jù),從而形成對(duì)交通指揮管理的科學(xué)決策和判斷提供有力的數(shù)據(jù)支撐?!?/p>
目前,中國(guó)已有多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)了近百份政策文件引導(dǎo)共用單車行業(yè)的發(fā)展。然而,完善的共用單車管理機(jī)制,除了需要政府部門不斷加強(qiáng)政策上的引導(dǎo)和規(guī)範(fàn)外,企業(yè)也應(yīng)該通過提高技術(shù)手段來完善線下及線上的服務(wù)管理。
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