在確定今年年底前完成全域永久基本農(nóng)田劃定的任務(wù)之後,中國(guó)官方9日強(qiáng)調(diào),對(duì)15.46億畝永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。
據(jù)中國(guó)國(guó)土資源部當(dāng)日公佈的消息稱,國(guó)土資源部與農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)佈新政,強(qiáng)調(diào)對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)。
新政規(guī)定,將《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)調(diào)整方案》確定的全國(guó)15.46億畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到用途管制分區(qū),落實(shí)到圖斑地塊,與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)上圖入庫(kù)、落地到戶。
國(guó)土資源部耕地保護(hù)司負(fù)責(zé)人指出,目前中國(guó)106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)論證審核工作提前完成,取得了階段性成果。
永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,則不得隨意佔(zhàn)用或調(diào)整用途。專家指出,除了法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等一些國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址,確實(shí)無(wú)法避讓移辦的,其他任何建設(shè)都不得佔(zhàn)用這些農(nóng)田。
“特別是城鎮(zhèn)周邊的耕地,多是長(zhǎng)期形成的高産田,在城鎮(zhèn)發(fā)展的過(guò)程中,被鋼筋水泥一圈一圈地吃掉,會(huì)造成嚴(yán)重後果”,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明曾表示,劃定好永久基本農(nóng)田,將“倒逼”城市劃定發(fā)展邊界。
此番官方提出的對(duì)永久基本農(nóng)田的特殊保護(hù)措施包括:要從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)佔(zhàn)用永久基本農(nóng)田,不得多預(yù)留一定永久比例永久基本農(nóng)田為建設(shè)佔(zhàn)用留有空間。要加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度,新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田,作為改變或佔(zhàn)用的補(bǔ)劃基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨政同責(zé),切實(shí)落實(shí)地方各級(jí)政府永久基本農(nóng)田保護(hù)主體責(zé)任。建立完善永久基本農(nóng)田保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民保護(hù)永久基本農(nóng)田的積極性。
據(jù)了解,2017年上半年,國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)將開(kāi)展全面劃定永久基本農(nóng)田落實(shí)情況專項(xiàng)督察。
[責(zé)任編輯:李帥](méi)